{"id":9798,"date":"2017-11-03T15:50:29","date_gmt":"2017-11-03T11:50:29","guid":{"rendered":"http:\/\/mauritiustimes.com\/mt\/?p=9798"},"modified":"2017-11-03T15:50:29","modified_gmt":"2017-11-03T11:50:29","slug":"lafrique-du-sud-a-un-tournant-crucial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/lafrique-du-sud-a-un-tournant-crucial\/","title":{"rendered":"L\u2019Afrique du Sud \u00e0 un tournant crucial"},"content":{"rendered":"
La transition \u00e0 la d\u00e9mocratie avec la fin de l\u2019apartheid a \u00e9t\u00e9 une des plus prodigieuses r\u00e9ussites du 20e<\/sup> si\u00e8cle. <\/em>Aujourd\u2019hui<\/em>,<\/em> l\u2019ANC est \u00e0 un tournant\u2026<\/em><\/h6>\n
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L\u2019Afrique du Sud, de loin notre principal partenaire \u00e9conomique r\u00e9gional, traverse l\u2019une de ses plus graves crises politiques depuis la fin de l\u2019apartheid. Une crise marqu\u00e9e par la lutte acharn\u00e9e que se livrent les principaux candidats \u00e0 la succession du Pr\u00e9sident Jacob Zuma dont le deuxi\u00e8me mandat expire en 2019.<\/p>\n

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Une primaire ferm\u00e9e <\/strong><\/p>\n

Pour rappel, le r\u00e9gime politique sud-africain est r\u00e9gi par une Constitution moderne entr\u00e9e en vigueur en 1999 sous Nelson Mandela. Outre son contenu progressiste, notamment en mati\u00e8re de protection des droits de l\u2019homme, elle est consid\u00e9r\u00e9e comme un mod\u00e8le de d\u00e9mocratie. Elle instaure un r\u00e9gime parlementaire par lequel le Pr\u00e9sident est \u00e9lu par l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n

Ce r\u00e9gime se distingue toutefois du mod\u00e8le westminst\u00e9rien dans la mesure o\u00f9 le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sud-africaine est \u00e0 la fois chef de Gouvernement et chef de l\u2019Etat. L\u2019exercice du pouvoir pr\u00e9sidentiel est limit\u00e9 \u00e0 deux mandats. Conform\u00e9ment \u00e0 la pratique parlementaire, c\u2019est le leader du parti majoritaire en vertu de sa \u2018capacity to command a majority in the legislature\u2019 qui acc\u00e8de au poste supr\u00eame, \u00e0 l\u2019issue des l\u00e9gislatives.<\/p>\n

L\u2019\u00e9lection du leader de l\u2019ANC se d\u00e9roule tous les cinq ans. Ce scrutin, mod\u00e8le de processus d\u00e9mocratique partisan, est pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 par la d\u00e9signation des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des neuf provinces d\u2019Afrique du Sud. Le nombre de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s par province est d\u00e9termin\u00e9 par un comit\u00e9 sp\u00e9cial d\u2019audit qui a pour mission de s\u2019assurer du \u00ab\u00a0good standing\u00a0\u00bb des adh\u00e9rents \u00e0 jour de leur cotisation, de \u2018nettoyer\u2019 le parti des membres et des branches fant\u00f4mes. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s sont choisis par les branches qui leur signifient les consignes de vote lors de la NEC. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des branches repr\u00e9sentent 90% des votants, le reste \u00e9tant les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des organisations rattach\u00e9es telles que les ligues des femmes, des jeunes, des v\u00e9t\u00e9rans, et les membres du comit\u00e9 directeur de l\u2019ANC.<\/p>\n

La particularit\u00e9 du syst\u00e8me, c\u2019est que la d\u00e9signation du leader de l\u2019ANC est d\u00e9cal\u00e9e dans le temps – deux ans – par rapport aux \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales. En 1997, alors que Mandela \u00e9tait Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique depuis 1994 mais n\u2019\u00e9tait pas candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence de l\u2019ANC, c\u2019est Thabo Mbeki qui \u00e9tait \u00e9lu leader. Mbeki acc\u00e8dera au poste supr\u00eame \u00e0 la fin du mandat pr\u00e9sidentiel de Mandela en 1999. R\u00e9\u00e9lu \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ANC en 2002, son mandat \u00e0 la t\u00eate du pays est renouvel\u00e9 en 2004 suite \u00e0 une nouvelle victoire de l\u2019ANC aux \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales. Jusque-l\u00e0 ce d\u00e9calage n\u2019a pas pos\u00e9 de probl\u00e8me.<\/p>\n

En revanche, en 2007, la situation s\u2019est compliqu\u00e9e, lorsque la NEC de l\u2019ANC choisit Jacob Zuma comme leader du parti contre Mbeki. Ce dernier ayant la majorit\u00e9 parlementaire (qui conserve la pr\u00e9sidence du pays), son mandat expirant en 2009.<\/p>\n

Mais en 2008, Mbeki est \u00ab\u00a0recalled\u00a0\u00bb par la nouvelle direction de l\u2019ANC install\u00e9e qui lui demande de \u2018quitter ses fonctions\u2019. Il peut passer outre mais la pression est telle qu\u2019il d\u00e9missionne. Il est remplac\u00e9 par le leader-adjoint de l\u2019ANC.<\/p>\n

Et, en 2009, Zuma acc\u00e8de \u00e0 la pr\u00e9sidence nationale suite \u00e0 un nouveau triomphe de l\u2019ANC aux l\u00e9gislatives. Il est reconduit \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ANC lors du congr\u00e8s national de 2012. L\u2019ANC, ayant remport\u00e9 les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2014, Zuma est r\u00e9\u00e9lu pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour un deuxi\u00e8me et dernier mandat.<\/p>\n

Du point de vue juridique et pratique, l\u2019ANC aurait d\u00fb tirer les cons\u00e9quences de 2007-2008 et adapter la constitution \u00e0 celle du pays en limitant l\u2019exercice de la fonction de leader \u00e0 deux mandats et faire co\u00efncider l\u2019\u00e9lection du chef de l\u2019ANC avec les l\u00e9gislatives.<\/p>\n

Une multitude de scandales <\/strong><\/p>\n

Alors que la bataille pour le leadership de l\u2019ANC en 2007 s\u2019inscrivait davantage dans une confrontation id\u00e9ologique marqu\u00e9e par un clivage gauche\/droite, celle de 2014 est essentiellement centr\u00e9e sur le r\u00f4le tr\u00e8s controvers\u00e9 de Jacob Zuma.<\/p>\n

En effet, ce dernier est emp\u00eatr\u00e9 dans une s\u00e9rie d\u2019affaires de corruption, fraude fiscale et extorsion de fonds dont un bon nombre remonte \u00e0 plusieurs ann\u00e9es mais avaient \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9es par le parquet de l\u2019\u00e9poque. Mais une r\u00e9cente d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame donne la possibilit\u00e9 au parquet de rouvrir le dossier.<\/p>\n

En outre, Zuma est soup\u00e7onn\u00e9 de collusion dans une \u00e9norme affaire politico-financi\u00e8re, le Guptagate. Il s\u2019agit d\u2019un scandale de \u00ab\u00a0mass corruption\u00a0\u00bb et de \u00ab\u00a0state capture\u00a0\u00bb impliquant une fratrie d\u2019industriels indiens install\u00e9s en Afrique du sud. Ils sont accus\u00e9s d\u2019interf\u00e9rence dans la gestion des affaires de l\u2019\u00e9tat, la nomination de ministres favorables \u00e0 leurs activit\u00e9s, et de pressions pour l\u2019obtention de juteux contrats publics.<\/p>\n

Ces affaires ont sensiblement \u00e9corn\u00e9 l\u2019autorit\u00e9 de Zuma au sein m\u00eame de sa majorit\u00e9 parlementaire. Plusieurs motions de d\u00e9fiance ont \u00e9t\u00e9 soumis au vote sans toutefois aboutir en raison de la discipline traditionnelle de l\u2019ANC. Cependant, celle d\u2019ao\u00fbt dernier a recueilli une trentaine de voix des parlementaires ANC. Cela s\u2019est pass\u00e9 dans le sillage de la r\u00e9vocation brutale du ministre des Finances, Pravin Gordhan, appr\u00e9ci\u00e9 par les milieux \u00e9conomiques pour sa comp\u00e9tence et sa rigueur budg\u00e9taire, mais en d\u00e9saccord avec Zuma notamment sur la question de probit\u00e9. Ce remaniement a profond\u00e9ment divis\u00e9 les parlementaires avec un d\u00e9but de formation de factions.<\/p>\n

Une bataille acharn\u00e9e <\/strong><\/p>\n

Sous la menace de relance des poursuites en justice et d\u2019une issue d\u00e9favorable de l\u2019enqu\u00eate relative au Guptagate, Jacob Zuma entend intervenir fermement dans le processus de d\u00e9signation du leader de l\u2019ANC qui le remplacera \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Etat en 2019 en cas de succ\u00e8s aux l\u00e9gislatives. Il a ainsi accord\u00e9 son soutien \u00e0 une candidate de son camp, son ex-\u00e9pouse Nkosazana Dlamini-Zuma (NDZ), sur laquelle il compte pour assurer, en cas d\u2019\u00e9lection \u00e0 la t\u00eate du parti, l\u2019accession de NDZ \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique en cas de victoire de l\u2019ANC aux l\u00e9gislatives.<\/p>\n

    \n
  • NDZ, grande figure de l\u2019ANC, a occup\u00e9 plusieurs postes minist\u00e9riels de 1994 \u00e0 2012.<\/li>\n
  • De 2012 \u00e0 janvier 2017, elle a pr\u00e9sid\u00e9 la Commission de l\u2019Union Africaine.<\/li>\n
  • Elle a de solides assises au sein de l\u2019ANC, b\u00e9n\u00e9ficiant du soutien du camp Zuma au Parlement et des ligues de l\u2019ANC (Women\u2019s league, Youth league).<\/li>\n
  • Appartenant \u00e0 l\u2019aile gauche de l\u2019ANC, elle axe sa campagne sur l\u2019\u00e9conomie et propose une \u00ab\u00a0radical socio-economic transformation\u00a0\u00bb. Mais elle aura du mal \u00e0 convaincre au regard du bilan de son \u00ab\u00a0parrain\u00a0\u00bb, Jacob Zuma\u00a0: \u00e0 peine 1% de croissance, une notation souveraine de cat\u00e9gorie \u00ab\u00a0junk\u00a0\u00bb, 30% de taux de ch\u00f4mage, plus de la moiti\u00e9 de la population en situation de pauvret\u00e9\u2026<\/li>\n<\/ul>\n

    Elle a en face d\u2019elle le deuxi\u00e8me \u2018front-runner\u2019 en la personne de Cyril Ramaphosa, l\u2019actuel leader adjoint de l\u2019ANC et vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Ce dernier s\u2019est d\u00e9marqu\u00e9 du camp Zuma depuis les r\u00e9v\u00e9lations entourant le Guptagate et surtout depuis le remaniement minist\u00e9riel d\u00e9cri\u00e9. Il pourrait m\u00eame \u00eatre \u00e9vinc\u00e9 de son poste de vice-pr\u00e9sident national.<\/p>\n

    Co-fondateur de la principale centrale syndicale Congress of South African Trade Unions (COSATU), ex-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ANC, principal n\u00e9gociateur autour de la transition d\u00e9mocratique dans les ann\u00e9es 90, Cyril Ramaphosa avait pr\u00e9sid\u00e9 l\u2019Assembl\u00e9e constituante de 1994 et les travaux de r\u00e9daction de la nouvelle constitution. Favori de Nelson Mandela pour sa succession, mais recal\u00e9 par le parti en 1997 lors de la NEC qui avait choisi Thabo Mbeki, il s\u2019\u00e9tait \u00e9loign\u00e9 de la politique pour se consacrer aux affaires o\u00f9 il a fait fortune. Revenu \u00e0 la politique en 2012, il est \u00e9lu \u00e0 la vice-pr\u00e9sidence de l\u2019ANC, position qui renforce sa candidature. Pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 des milieux d\u2019affaires et des m\u00e9dias pour ses qualit\u00e9s de gestionnaire, il est soutenu par la puissante COSATU et l\u2019influente South African Communist Party (SACP), organisations faisant partie avec l\u2019ANC de l\u2019Alliance tripartite au pouvoir et alli\u00e9s de Zuma en 2007 contre MBeki.<\/p>\n

    Son programme s\u2019articule essentiellement autour de la lutte contre la corruption visant ainsi directement Jacob Zuma.<\/p>\n

    Un r\u00e9cent sondage r\u00e9alis\u00e9 au niveau national place Ramaphosa en t\u00eate en termes de popularit\u00e9 et de capacit\u00e9 \u00e0 \u2018nettoyer\u2019 et redresser le pays. N\u00e9anmoins, une grande prudence s\u2019impose. En effet, ce sont au final la base de l\u2019ANC – les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des branches et des ligues – qui d\u00e9cident. Le comit\u00e9 sp\u00e9cial d\u2019audit vient de fixer le nombre de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de branches par province. Le KZN (KwaZulu-Natal), \u00e9tant la province avec le plus grand nombre de \u00ab\u00a0good standing\u00a0\u00bb adh\u00e9rents et de branches, donc de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, est consid\u00e9r\u00e9 comme le principal \u00ab\u00a0king-maker\u00a0\u00bb. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des branches du KZN avaient massivement vot\u00e9 pour Jacob Zuma en 2007 lors de son duel avec Mbeki, d\u2019o\u00f9 la campagne effr\u00e9n\u00e9e des deux principaux candidats dans cette province.<\/p>\n

    L\u2019ANC au bord de l\u2019\u00e9clatement<\/strong><\/p>\n

    Compte-tenu du contexte avec un Jacob Zuma qui va tout faire pour barrer la route \u00e0 Ramaphosa pour les raisons \u00e9voqu\u00e9es, et de l\u2019\u00e9mergence de factions, les experts sud-africains pr\u00e9voient trois sc\u00e9narios post-NEC de d\u00e9cembre 2017.<\/p>\n

    Le premier<\/strong>, c\u2019est une victoire de l\u2019ex-\u00e9pouse de Zuma, Nkosazana Dlamini-Zuma, qui entra\u00eenerait une importante scission de l\u2019ANC. Ramaphosa pourrait lancer un nouveau parti avec la faction anti-Zuma et former une grande alliance avec le SACP, le COPE (Congress of the People) des partisans de Mbeki, l\u2019Economic Freedom Fighters (EFF) parti n\u00e9 d\u2019une pr\u00e9c\u00e9dente scission de l\u2019ANC, et les partis d\u2019opposition, pour se pr\u00e9senter aux l\u00e9gislatives de 2019. Face \u00e0 l\u2019ANC, il devra batailler dur pour obtenir les 50% n\u00e9cessaires, eu \u00e9gard au syst\u00e8me proportionnel, pour d\u00e9crocher une majorit\u00e9 au Parlement. Selon les m\u00eames analystes, on peut s\u2019attendre \u00e0 une victoire \u00e9triqu\u00e9e de l\u2019ANC, ce qui plongerait le pays dans l\u2019instabilit\u00e9, la corruption persisterait et l\u2019\u00e9conomie en souffrirait.<\/p>\n

    Le deuxi\u00e8me sc\u00e9nario,<\/strong> c\u2019est une victoire de Ramaphosa. L\u2019ANC pourrait conna\u00eetre une scission mais de moindre importance. Les 50%, lors des l\u00e9gislatives, seraient plus faciles \u00e0 obtenir. Avec une majorit\u00e9 parlementaire confortable, le nouveau Pr\u00e9sident aura les moyens politiques pour s\u2019attaquer \u00e0 la question centrale de la corruption et amorcer le redressement socio-\u00e9conomique du pays.<\/p>\n

    Le troisi\u00e8me cas de figure<\/strong>, eu \u00e9gard au risque d\u2019\u00e9clatement de l\u2019ANC et de d\u00e9faite historique aux prochaines l\u00e9gislatives, c\u2019est l\u2019alignement d\u2019une personnalit\u00e9 de consensus pour maintenir l\u2019unit\u00e9 du parti. La r\u00e9cente candidature du tr\u00e9sorier-g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ANC, Zweli Mkhize, va dans ce sens. Ex-Premier ministre de la province de KZN dont il est originaire comme les Zuma, Mkize le tr\u00e9sorier-g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ANC, est \u00e9galement chancelier de l\u2019Universit\u00e9 du KwaZulu-Natal. Il est appr\u00e9ci\u00e9 par la base du parti pour ses prises de position fermes contre le factionnalisme au sein de l\u2019ANC. Pour autant ses chances de succ\u00e8s sont minces si Nkosazana Dlamini-Zuma et Ramaphosa maintiennent leur candidature.<\/p>\n

    Tous les regards sont aujourd\u2019hui braqu\u00e9s sur le pays de l\u2019ic\u00f4ne plan\u00e9taire Nelson Mandela et cette inqui\u00e9tante conf\u00e9rence nationale de l\u2019ANC de d\u00e9cembre prochain. La transition \u00e0 la d\u00e9mocratie avec la fin de l\u2019apartheid a \u00e9t\u00e9 une des plus prodigieuses r\u00e9ussites du 20e<\/sup> si\u00e8cle. Aujourd\u2019hui, un quart de si\u00e8cle plus tard, le mouvement \u00e0 la base de cette r\u00e9alisation se trouve \u00e0 un tournant crucial de son histoire.<\/p>\n

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    • Published in print edition on 1 November 2017<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      La transition \u00e0 la d\u00e9mocratie avec la fin de l\u2019apartheid a \u00e9t\u00e9 une des plus prodigieuses r\u00e9ussites du 20e si\u00e8cle. Aujourd\u2019hui, l\u2019ANC est \u00e0 un tournant\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":104,"featured_media":9801,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[6,28],"tags":[2656,6795,6498,6801,6802,6794,6798,2216,6800,6799,6796,6803,6797],"class_list":["post-9798","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-latest-news","category-world-affairs","tag-african-national-congress","tag-afrique-du-sud","tag-anc","tag-congress-of-south-african-trade-unions","tag-cyril-ramaphosa","tag-devah-kundasamy","tag-guptagate","tag-nelson-mandela","tag-nkosazana-dlamini-zuma","tag-pravin-gordhan","tag-president-jacob-zuma","tag-south-african-communist-party","tag-thabo-mbeki"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/Jacob-Zuma-k2.jpg?fit=763%2C480&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p8QzSF-2y2","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9798","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/104"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9798"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9798\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9801"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9798"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9798"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9798"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}