{"id":46660,"date":"2026-08-24T20:42:05","date_gmt":"2026-08-24T16:42:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/?p=46660"},"modified":"2026-08-24T20:42:05","modified_gmt":"2026-08-24T16:42:05","slug":"national-crime-agency-une-reforme-majeure-qui-merite-un-debat-a-la-hauteur-des-enjeux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/national-crime-agency-une-reforme-majeure-qui-merite-un-debat-a-la-hauteur-des-enjeux\/","title":{"rendered":"National Crime Agency : une r\u00e9forme majeure qui m\u00e9rite un d\u00e9bat \u00e0 la hauteur des enjeux"},"content":{"rendered":"

Eclairages<\/u><\/span><\/p>\n

Par A. Bartleby<\/strong><\/span><\/p>\n

La r\u00e9forme annonc\u00e9e de l\u2019appareil de lutte contre la criminalit\u00e9 \u00e0 Maurice franchira une premi\u00e8re \u00e9tape en septembre, avec la pr\u00e9sentation en premi\u00e8re lecture du National Crime Agency Bill<\/em>. Le texte devrait modifier huit lois existantes et entra\u00eener \u00e9galement une modification de la Constitution. Les d\u00e9bats de fond sont pr\u00e9vus en octobre, apr\u00e8s une p\u00e9riode qui doit permettre aux parlementaires, aux professionnels concern\u00e9s et au public de prendre connaissance du projet et de formuler leurs observations.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span>Le projet de <\/strong>National Crime Agency<\/i><\/em><\/strong>\u00a0offre une occasion rare de repenser notre architecture de lutte contre la criminalit\u00e9, avec ambition et prudence.<\/strong><\/span><\/p>\n

Le projet s\u2019inspire notamment de la National Crime Agency<\/em>\u00a0(NCA) britannique et de certaines caract\u00e9ristiques historiques du FBI am\u00e9ricain. \u00c0 Maurice, l\u2019objectif serait de rapprocher ou de coordonner des comp\u00e9tences actuellement dispers\u00e9es entre plusieurs institutions, notamment la Financial Crimes Commission <\/em>(FCC), le\u00a0<\/em>Central Criminal Investigation Department <\/em>(CCID) et la\u00a0<\/em>Financial Intelligence Unit<\/em>\u00a0(FIU).<\/span><\/p>\n

La future agence devrait intervenir notamment dans les domaines de la grande fraude, de la corruption, du blanchiment d\u2019argent, du financement du terrorisme et de la criminalit\u00e9 financi\u00e8re et transnationale. Elle devrait \u00e9galement disposer d\u2019un Criminal Intelligence Fusion Centre<\/em>, destin\u00e9 \u00e0 croiser les informations provenant de diff\u00e9rentes sources \u2014 enqu\u00eates criminelles, donn\u00e9es financi\u00e8res, douanes, activit\u00e9s maritimes et autres renseignements pertinents.<\/span><\/p>\n

Sur le papier, le raisonnement est convaincant. Les organisations criminelles modernes ne respectent pas les fronti\u00e8res administratives s\u00e9parant la police, les services financiers, les douanes ou le renseignement. Un r\u00e9seau impliqu\u00e9 dans le trafic de drogue peut utiliser des soci\u00e9t\u00e9s-\u00e9crans, des comptes bancaires, des transactions immobili\u00e8res, des importations et des circuits internationaux pour dissimuler ses activit\u00e9s. Une r\u00e9ponse fragment\u00e9e peut donc permettre aux criminels de profiter pr\u00e9cis\u00e9ment des failles qui s\u00e9parent les institutions.<\/span><\/p>\n

Enseignements du mod\u00e8le britannique <\/b><\/strong><\/span><\/p>\n

La NCA britannique a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en octobre 2013 par la Crime and Courts Act 2013<\/em>, en remplacement notamment de la Serious Organised Crime Agency<\/em>\u00a0(SOCA). Elle a regroup\u00e9 plusieurs comp\u00e9tences autour de p\u00f4les consacr\u00e9s notamment au crime organis\u00e9, \u00e0 la criminalit\u00e9 \u00e9conomique, \u00e0 la police des fronti\u00e8res, \u00e0 la cybercriminalit\u00e9 et \u00e0 la protection des enfants.<\/span><\/p>\n

Le mod\u00e8le britannique montre surtout que la valeur d\u2019une telle agence ne r\u00e9side pas uniquement dans le fait de regrouper des services sous une m\u00eame appellation. La NCA a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue comme une organisation ayant \u00e0 la fois ses propres capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles et une fonction de coordination nationale. Elle peut mener ses propres op\u00e9rations, apporter un soutien sp\u00e9cialis\u00e9 aux autres forces et assurer une coordination des ressources et du renseignement.<\/span><\/p>\n

Elle dispose, par ailleurs, d\u2019une capacit\u00e9 particuli\u00e8rement large : certains de ses agents peuvent \u00eatre investis de pouvoirs de Police <\/i><\/em>c<\/i><\/em>onstable<\/i><\/em>, d\u2019agent d\u2019immigration ou de douanier, selon leurs fonctions et leur habilitation. La NCA britannique est aujourd\u2019hui un d\u00e9partement gouvernemental non minist\u00e9riel, d\u00e9crit comme op\u00e9rationnellement ind\u00e9pendant, avec un directeur g\u00e9n\u00e9ral responsable de sa performance devant le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur et, indirectement, devant le Parlement. Elle est \u00e9galement soumise \u00e0 des m\u00e9canismes de contr\u00f4le et de transparence.<\/span><\/p>\n

Cette exp\u00e9rience britannique offre donc \u00e0 Maurice \u00e0 la fois un mod\u00e8le et une mise en garde.<\/span><\/p>\n

Le mod\u00e8le montre l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une capacit\u00e9 nationale de renseignement, d\u2019analyse et de coordination. Mais la mise en garde est tout aussi importante : la cr\u00e9ation d\u2019une agence puissante ne suffit pas \u00e0 garantir son efficacit\u00e9. Il faut d\u00e9finir clairement ses rapports avec la police, les autres services d\u2019enqu\u00eate, le gouvernement et surtout le parquet.<\/span><\/p>\n

Sur ce dernier point, les propositions mauriciennes m\u00e9ritent une attention particuli\u00e8re. Selon les orientations annonc\u00e9es, la future National Crime Agency<\/em>\u00a0n\u2019aurait ni pouvoir d\u2019arrestation ni pouvoir de poursuite. Les arrestations resteraient de la comp\u00e9tence des services habilit\u00e9s et les poursuites demeureraient sous l\u2019autorit\u00e9 du Directeur des poursuites publiques.<\/span><\/p>\n

Cette s\u00e9paration est saine. Celui qui enqu\u00eate ne devrait pas n\u00e9cessairement \u00eatre celui qui d\u00e9cide de poursuivre. Elle permet de pr\u00e9server l\u2019\u00e9quilibre entre l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019enqu\u00eate et l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019action publique.<\/span><\/p>\n

Il faudra cependant examiner tr\u00e8s pr\u00e9cis\u00e9ment, lors des d\u00e9bats parlementaires, les pouvoirs d\u2019enqu\u00eate dont disposera la nouvelle agence. Le Premier ministre a indiqu\u00e9 que la l\u00e9gislation ne traiterait de la surveillance que dans le cadre des enqu\u00eates criminelles. Cette pr\u00e9cision est importante, mais elle devra \u00eatre traduite dans des dispositions l\u00e9gales suffisamment claires pour emp\u00eacher toute extension progressive des pouvoirs au-del\u00e0 de leur finalit\u00e9 initiale.<\/span><\/p>\n

Les pouvoirs intrusifs \u2014 acc\u00e8s aux donn\u00e9es, surveillance, perquisitions, interceptions ou obtention d\u2019informations financi\u00e8res \u2014 doivent \u00eatre entour\u00e9s de garanties solides. Le principe devrait \u00eatre simple : plus le pouvoir de l\u2019\u00c9tat est intrusif, plus le contr\u00f4le doit \u00eatre rigoureux.<\/span><\/p>\n

C\u2019est pourquoi la r\u00e9f\u00e9rence annonc\u00e9e \u00e0 un contr\u00f4le judiciaire m\u00e9rite d\u2019\u00eatre examin\u00e9e avec soin. Les garanties ne doivent pas rester de simples d\u00e9clarations de principe. Le Parlement devra d\u00e9terminer quelles autorisations seront n\u00e9cessaires, dans quelles circonstances, pour quelle dur\u00e9e, avec quels m\u00e9canismes de recours et sous quelle supervision.<\/span><\/p>\n

La question de l\u2019ind\u00e9pendance<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n

Le projet pr\u00e9voit une agence \u00ab totalement ind\u00e9pendante \u00bb, avec des m\u00e9canismes de responsabilit\u00e9 et de contr\u00f4le. Mais l\u2019ind\u00e9pendance institutionnelle ne se d\u00e9cr\u00e8te pas simplement dans une loi. Elle d\u00e9pend aussi du mode de nomination du directeur, de la dur\u00e9e de son mandat, des conditions de sa r\u00e9vocation, du financement de l\u2019agence, de ses obligations de rendre compte et de la protection de ses responsables contre les interventions politiques.<\/span><\/p>\n

L\u2019exp\u00e9rience britannique est instructive : la NCA est op\u00e9rationnellement ind\u00e9pendante, mais elle demeure accountable<\/em>\u00a0au Home Secretary et au Parlement. L\u2019ind\u00e9pendance et la responsabilit\u00e9 ne sont donc pas contradictoires. Une agence puissante doit \u00eatre ind\u00e9pendante dans ses op\u00e9rations, mais pleinement responsable devant les institutions d\u00e9mocratiques.<\/span><\/p>\n

Pour Maurice, le d\u00e9fi sera d\u2019\u00e9viter deux \u00e9cueils oppos\u00e9s. <\/span>
\nLe premier serait de cr\u00e9er une agence trop faible, dont les comp\u00e9tences se chevaucheraient avec celles de la police, de la FCC ou de la FIU, ajoutant une couche bureaucratique suppl\u00e9mentaire sans am\u00e9liorer les r\u00e9sultats.<\/span><\/p>\n

Le second serait de cr\u00e9er une institution tellement puissante qu\u2019elle deviendrait elle-m\u00eame difficile \u00e0 contr\u00f4ler.<\/span><\/p>\n

Entre ces deux extr\u00eames se trouve le v\u00e9ritable objectif : une agence sp\u00e9cialis\u00e9e, comp\u00e9tente, technologiquement moderne, dot\u00e9e d\u2019un renseignement criminel int\u00e9gr\u00e9, mais soumise \u00e0 des r\u00e8gles strictes de responsabilit\u00e9 et \u00e0 un contr\u00f4le ind\u00e9pendant.<\/span><\/p>\n

Le recrutement sera \u00e9galement essentiel. La criminalit\u00e9 contemporaine exige des comp\u00e9tences que les structures traditionnelles ne poss\u00e8dent pas toujours en nombre suffisant : analystes financiers, sp\u00e9cialistes de la cybercriminalit\u00e9, experts en renseignement, sp\u00e9cialistes de la criminalistique et enqu\u00eateurs capables de suivre des flux financiers internationaux.<\/span><\/p>\n

Mais les comp\u00e9tences techniques ne suffiront pas. Une agence de cette nature doit \u00e9galement d\u00e9velopper une culture professionnelle fond\u00e9e sur l\u2019int\u00e9grit\u00e9, la discr\u00e9tion, la neutralit\u00e9 politique et le respect de l\u2019\u00c9tat de droit.<\/span><\/p>\n

C\u2019est pourquoi le d\u00e9bat parlementaire d\u2019octobre devra aller bien au-del\u00e0 de l\u2019organisation administrative de la future agence. Les d\u00e9put\u00e9s devront poser les questions difficiles : qui nommera ses dirigeants ? Qui contr\u00f4lera ses pouvoirs ? Qui pourra enqu\u00eater sur elle ? Comment \u00e9viter les chevauchements avec la police et la FCC ? Comment prot\u00e9ger l\u2019ind\u00e9pendance du DPP ? Comment garantir que le renseignement criminel ne deviendra pas un instrument politique ?<\/span><\/p>\n

La r\u00e9forme est trop importante pour \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 une bataille entre ceux qui veulent \u00ab plus de pouvoir \u00bb pour les enqu\u00eateurs et ceux qui craignent les abus de pouvoir.<\/span><\/p>\n

Maurice a besoin d\u2019un appareil de lutte contre le crime \u00e0 la hauteur de la sophistication croissante de la criminalit\u00e9 organis\u00e9e. Mais une d\u00e9mocratie a \u00e9galement besoin que cet appareil soit plus puissant contre les criminels et plus contr\u00f4l\u00e9 lorsqu\u2019il exerce ses pouvoirs contre les citoyens.<\/span><\/p>\n

Le projet de National Crime Agency<\/em>\u00a0offre donc une occasion rare de remettre \u00e0 plat notre architecture de lutte contre la criminalit\u00e9. Il faudra saisir cette occasion avec ambition, mais aussi avec prudence.<\/span><\/p>\n

* * *<\/strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

R\u00e9seaux sociaux : lutter contre les abus sans transformer Internet en espace sous surveillance<\/strong><\/span><\/h3>\n

Les r\u00e9seaux sociaux sont devenus un espace incontournable de communication, de d\u00e9bat et d\u2019expression publique. Ils sont aussi devenus un terrain privil\u00e9gi\u00e9 pour les escroqueries, le cyberharc\u00e8lement, les menaces, la diffamation, l\u2019usurpation d\u2019identit\u00e9 et la diffusion de contenus haineux ou trompeurs. Le gouvernement entend donc renforcer la r\u00e9ponse \u00e0 ces d\u00e9rives et r\u00e9fl\u00e9chit notamment \u00e0 un syst\u00e8me de \u00ab verified identities \u00bb permettant d\u2019\u00e9tablir l\u2019identit\u00e9 des utilisateurs.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span>La libert\u00e9 d\u2019expression n\u2019autorise ni menaces, ni harc\u00e8lement, ni escroquerie, ni incitation \u00e0 la haine. Mais la lutte contre ces abus ne doit pas donner \u00e0 l\u2019\u00c9tat ou aux plateformes un pouvoir excessif sur ce qui peut \u00eatre dit. <\/strong>P –<\/strong> BBC<\/strong><\/span><\/p>\n

Le d\u00e9bat est l\u00e9gitime. Mais il m\u00e9rite d\u2019\u00eatre abord\u00e9 avec une certaine prudence car la question n\u2019est pas simplement de poss\u00e9der les outils n\u00e9cessaires pour identifier les auteurs d\u2019abus. Elle concerne aussi la mani\u00e8re de d\u00e9terminer comment prot\u00e9ger les citoyens sans affaiblir la libert\u00e9 d\u2019expression, la vie priv\u00e9e et la possibilit\u00e9 de s\u2019exprimer sous pseudonyme.<\/span><\/p>\n

Dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 le 17 ao\u00fbt, le minist\u00e8re des Technologies de l\u2019information, de la communication et de l\u2019innovation a rappel\u00e9 que Maurice dispose d\u00e9j\u00e0 d\u2019un arsenal l\u00e9gal permettant de sanctionner plusieurs abus commis en ligne. La Cybersecurity and Cybercrime Act 2021<\/em>\u00a0vise notamment le cyberharc\u00e8lement, certains usages abusifs de faux profils et la diffusion de contenus ind\u00e9sirables.<\/span><\/p>\n

La section 23 concerne notamment les contenus trompeurs ou inexacts diffus\u00e9s dans l\u2019intention de diffamer, menacer, abuser ou induire le public en erreur, ainsi que ceux qui menacent la sant\u00e9 ou la s\u00e9curit\u00e9 publiques, la s\u00e9curit\u00e9 nationale ou font la promotion du racisme.<\/span><\/p>\n

Le gouvernement souligne \u00e9galement que la responsabilit\u00e9 ne concerne pas seulement celui qui publie le contenu. Les administrateurs de pages, groupes ou autres espaces en ligne peuvent \u00eatre tenus d’agir lorsqu’un contenu probl\u00e9matique leur est signal\u00e9 par une autorit\u00e9 d’enqu\u00eate comp\u00e9tente.<\/span><\/p>\n

Les sanctions annonc\u00e9es sont lourdes : selon les dispositions cit\u00e9es par le minist\u00e8re, une condamnation peut entra\u00eener une amende allant jusqu’\u00e0 Rs 1 million et jusqu’\u00e0 20 ans de servitude p\u00e9nale.<\/span><\/p>\n

La premi\u00e8re question \u00e0 poser est donc simple : le probl\u00e8me est-il r\u00e9ellement l’absence de loi, ou plut\u00f4t l’application efficace des lois existantes ?<\/span><\/p>\n

Avant de cr\u00e9er de nouvelles obligations d’identification, il serait utile d’\u00e9valuer combien de plaintes pour cyberharc\u00e8lement, menaces, escroqueries, usurpation d’identit\u00e9 ou diffamation en ligne sont re\u00e7ues chaque ann\u00e9e, combien font l’objet d’enqu\u00eates, combien aboutissent \u00e0 des poursuites et combien conduisent effectivement \u00e0 des condamnations.<\/span><\/p>\n

Cette \u00e9valuation permettrait de d\u00e9terminer o\u00f9 se situe r\u00e9ellement le d\u00e9ficit : dans la l\u00e9gislation, dans les moyens d’enqu\u00eate, dans la coop\u00e9ration avec les plateformes internationales ou dans la capacit\u00e9 du syst\u00e8me judiciaire \u00e0 traiter les affaires num\u00e9riques.<\/span><\/p>\n

L’identit\u00e9 v\u00e9rifi\u00e9e : une solution, mais pas une panac\u00e9e<\/strong><\/span><\/p>\n

L’id\u00e9e d’une identit\u00e9 v\u00e9rifi\u00e9e peut sembler s\u00e9duisante. Un utilisateur qui sait que son identit\u00e9 peut \u00eatre retrouv\u00e9e sera peut-\u00eatre moins enclin \u00e0 menacer, harceler ou escroquer autrui.<\/span><\/p>\n

Mais il faut distinguer identit\u00e9 v\u00e9rifi\u00e9e et identit\u00e9 publiquement affich\u00e9e.<\/span><\/p>\n

Un syst\u00e8me pourrait permettre \u00e0 une plateforme ou \u00e0 une autorit\u00e9 comp\u00e9tente de v\u00e9rifier l’identit\u00e9 r\u00e9elle d’un utilisateur sans obliger celui-ci \u00e0 publier son nom \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de chaque commentaire. Cette distinction est essentielle.<\/span><\/p>\n

L’anonymat ou le pseudonymat ne sont pas toujours synonymes de malveillance. Des victimes de violences, des lanceurs d’alerte, des journalistes ou des personnes craignant des repr\u00e9sailles peuvent avoir des raisons l\u00e9gitimes de ne pas exposer publiquement leur identit\u00e9.<\/span><\/p>\n

L’exp\u00e9rience d’autres d\u00e9mocraties montre d’ailleurs qu’il n’existe pas de mod\u00e8le unique.<\/span><\/p>\n

Le Royaume-Uni : responsabiliser les plateformes<\/strong><\/span><\/p>\n

Au Royaume-Uni, l’approche retenue avec l’Online Safety Act 2023<\/em>\u00a0<\/em>n’est pas fond\u00e9e sur l’obligation g\u00e9n\u00e9rale pour chaque utilisateur de r\u00e9v\u00e9ler publiquement son identit\u00e9. Le syst\u00e8me met surtout l’accent sur les obligations impos\u00e9es aux plateformes.<\/span><\/p>\n

Les r\u00e9seaux sociaux et autres services concern\u00e9s doivent mettre en place des syst\u00e8mes destin\u00e9s \u00e0 r\u00e9duire les risques li\u00e9s aux activit\u00e9s ill\u00e9gales et prendre des mesures contre les contenus ill\u00e9gaux lorsqu’ils apparaissent. Le r\u00e9gulateur Ofcom est charg\u00e9 de superviser l’application du dispositif.<\/span><\/p>\n

Le gouvernement britannique avait d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9 les risques li\u00e9s aux comptes anonymes ou multiples, mais son approche consiste notamment \u00e0 demander aux plateformes d’\u00e9valuer et de g\u00e9rer ces risques plut\u00f4t qu’\u00e0 abolir purement et simplement l’anonymat en ligne.<\/span><\/p>\n

C’est une distinction importante pour Maurice : la responsabilit\u00e9 peut \u00eatre renforc\u00e9e sans n\u00e9cessairement supprimer le pseudonymat.<\/span><\/p>\n

L’Union europ\u00e9enne : responsabiliser, informer et permettre les recours<\/b><\/strong><\/span><\/p>\n

L’Union europ\u00e9enne est all\u00e9e encore plus loin avec le Digital Services Act<\/em>\u00a0(DSA), pleinement applicable depuis f\u00e9vrier 2024.<\/span><\/p>\n

Le DSA impose aux plateformes des m\u00e9canismes simples permettant aux utilisateurs de signaler des contenus ill\u00e9gaux. Les plateformes doivent traiter ces signalements et informer les personnes concern\u00e9es de leur d\u00e9cision. Les utilisateurs disposent \u00e9galement de m\u00e9canismes pour contester la suppression de leur contenu ou la suspension de leur compte.<\/span><\/p>\n

Pour les tr\u00e8s grandes plateformes, qui comptent plus de 45 millions d’utilisateurs actifs dans l’Union europ\u00e9enne, les obligations sont plus importantes. Elles doivent \u00e9valuer les risques syst\u00e9miques li\u00e9s notamment \u00e0 la diffusion de contenus ill\u00e9gaux, aux menaces contre les droits fondamentaux, aux processus \u00e9lectoraux et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique.<\/span><\/p>\n

L’exp\u00e9rience europ\u00e9enne est particuli\u00e8rement int\u00e9ressante parce qu’elle cherche \u00e0 \u00e9tablir un \u00e9quilibre entre s\u00e9curit\u00e9 et droits fondamentaux. Il ne suffit pas de demander aux plateformes de supprimer des contenus. Il faut aussi assurer la transparence, expliquer les d\u00e9cisions et permettre aux utilisateurs de les contester.<\/span><\/p>\n

Les r\u00e9sultats montrent d’ailleurs que cette possibilit\u00e9 de recours est loin d’\u00eatre th\u00e9orique : la Commission europ\u00e9enne indique que, depuis 2024, les utilisateurs ont contest\u00e9 plus de 165 millions de d\u00e9cisions de mod\u00e9ration concernant les tr\u00e8s grandes plateformes et moteurs de recherche, avec pr\u00e8s de 30 % de d\u00e9cisions finalement renvers\u00e9es.<\/span><\/p>\n

L’Australie : un r\u00e9gulateur dot\u00e9 de v\u00e9ritables pouvoirs<\/strong><\/span><\/p>\n

L’Australie offre une autre approche. Son Online Safety Act<\/em>\u00a0<\/em>donne \u00e0 l’eSafety Commissioner un r\u00f4le central dans la lutte contre les abus en ligne.<\/span><\/p>\n

Le dispositif comprend notamment des m\u00e9canismes de plainte concernant le cyberharc\u00e8lement des enfants, les abus graves visant les adultes et la diffusion non consensuelle d’images intimes. L’autorit\u00e9 peut \u00e9galement mener des investigations contre les plateformes et leur demander des informations dans le cadre de ses pouvoirs l\u00e9gaux.<\/span><\/p>\n

L’Australie a \u00e9galement introduit un syst\u00e8me d’assurance de l’\u00e2ge pour les r\u00e9seaux sociaux afin d’emp\u00eacher les moins de 16 ans d’avoir des comptes sur les services concern\u00e9s. L’approche retenue ne prescrit pas une technologie unique : les plateformes doivent mettre en \u0153uvre des m\u00e9thodes appropri\u00e9es de v\u00e9rification de l\u2019\u00e2ge.<\/span><\/p>\n

L\u00e0 encore, la logique est instructive : on peut r\u00e9glementer le comportement des plateformes et prot\u00e9ger certaines cat\u00e9gories vuln\u00e9rables sans n\u00e9cessairement imposer une identification publique universelle \u00e0 tous les utilisateurs.<\/span><\/p>\n

Ce que Maurice devrait retenir<\/b><\/strong><\/span><\/p>\n

Maurice pourrait donc s’inspirer de ces exp\u00e9riences sans les copier.<\/span><\/p>\n

Une r\u00e9forme devrait probablement reposer sur plusieurs piliers : une application effective du Cybersecurity and Cybercrime Act<\/em>\u00a0; une meilleure coop\u00e9ration avec les grandes plateformes internationales ; des proc\u00e9dures rapides permettant de signaler les contenus manifestement ill\u00e9gaux ; une autorit\u00e9 clairement responsable de la supervision ; des m\u00e9canismes de recours pour \u00e9viter les suppressions arbitraires ; et, lorsque cela est n\u00e9cessaire dans une enqu\u00eate criminelle, la possibilit\u00e9 pour les autorit\u00e9s l\u00e9galement habilit\u00e9es d’obtenir l’identit\u00e9 r\u00e9elle d’un utilisateur.<\/span><\/p>\n

La question de la protection des donn\u00e9es devra \u00eatre centrale. Une base contenant l’identit\u00e9 de millions d’utilisateurs constituerait une concentration consid\u00e9rable d’informations personnelles. Qui y aurait acc\u00e8s ? Dans quelles circonstances ? Pendant combien de temps ? Qui contr\u00f4lerait les acc\u00e8s ? Quels recours aurait un citoyen victime d’une utilisation abusive de ses donn\u00e9es ?<\/span><\/p>\n

Ces questions doivent \u00eatre r\u00e9gl\u00e9es avant, et non apr\u00e8s, la mise en place d’un syst\u00e8me d’identification.<\/span><\/p>\n

Il faut enfin se m\u00e9fier d’une confusion : la libert\u00e9 d’expression ne signifie pas la libert\u00e9 de menacer, harceler, escroquer ou inciter \u00e0 la haine. Mais inversement, lutter contre les abus ne doit pas devenir un pr\u00e9texte pour donner \u00e0 l’\u00c9tat ou aux plateformes un pouvoir excessif de d\u00e9cider ce qui peut ou ne peut pas \u00eatre dit.<\/span><\/p>\n

Le v\u00e9ritable objectif devrait \u00eatre de rendre l’espace num\u00e9rique plus responsable sans le rendre moins libre.<\/span><\/p>\n

* * *<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong>Eau : Maurice face \u00e0 une p\u00e9nurie structurelle<\/span> <\/b><\/strong><\/h3>\n

La situation de l\u2019eau \u00e0 Maurice devient de plus en plus pr\u00e9occupante. Avec des pr\u00e9cipitations cette ann\u00e9e nettement inf\u00e9rieures \u00e0 celles de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re et des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, les principaux r\u00e9servoirs sont sous forte pression \u00e0 l\u2019approche de la p\u00e9riode s\u00e8che.<\/span><\/p>\n

Le probl\u00e8me n\u2019est pourtant pas nouveau. Chaque ann\u00e9e ou presque, m\u00e9nages, agriculteurs et entreprises sont confront\u00e9s \u00e0 des coupures, des horaires de distribution modifi\u00e9s et des appels \u00e0 \u00e9conomiser l\u2019eau. \u00c0 force de se r\u00e9p\u00e9ter, la question m\u00e9rite d\u2019\u00eatre pos\u00e9e : sommes-nous face \u00e0 une succession de mauvaises ann\u00e9es pluviom\u00e9triques ou \u00e0 un probl\u00e8me structurel de gestion de l\u2019eau ?<\/span><\/p>\n

Les chiffres communiqu\u00e9s le 30 juillet par la Water Resources Commission et la Central Water Authority (CWA) sont pr\u00e9occupants. Alors que la station m\u00e9t\u00e9orologique avait pr\u00e9vu environ 70 % des pr\u00e9cipitations normales pour la saison hivernale, seulement 37 % <\/b><\/strong>des pluies attendues\u00a0avaient \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es \u00e0 cette date. D\u2019ailleurs, le d\u00e9ficit n\u2019est pas r\u00e9cent. Apr\u00e8s un mois de novembre 2025 particuli\u00e8rement pluvieux, la situation s\u2019est rapidement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e \u00e0 partir de janvier 2026. La saison estivale 2025-2026 s\u2019est finalement achev\u00e9e avec seulement 889 mm de pluie, soit 66 % de la moyenne saisonni\u00e8re de 1 352 mm.<\/strong><\/span><\/p>\n

La situation est encore plus inqui\u00e9tante si on examine les principaux r\u00e9servoirs. Mare-aux-Vacoas,<\/strong>\u00a0qui joue un r\u00f4le central dans l\u2019approvisionnement du pays, affichait r\u00e9cemment un taux de remplissage de seulement 41,2 %, tandis que La Nicoli\u00e8re\u00a0se situait \u00e0 48,3 %.<\/span><\/p>\n

Selon les responsables de la CWA, si la consommation reste au niveau actuel et si les pluies ne reviennent pas suffisamment, ces r\u00e9serves pourraient atteindre des niveaux extr\u00eamement bas au cours des prochains mois.<\/span><\/p>\n

La production d\u2019eau, elle aussi, est affect\u00e9e. La CWA indique qu\u2019au 29 juillet, la production quotidienne \u00e9tait tomb\u00e9e \u00e0 897 648 m\u00b3,<\/strong>\u00a0contre une production normale de 1 092 418 m\u00b3. Le d\u00e9ficit atteint ainsi pr\u00e8s de 195 000 m\u00b3 par jour, soit une diminution de 17,8 %. Plus pr\u00e9occupant encore, les nappes phr\u00e9atiques, qui fournissent environ 55 % de la demande nationale, enregistrent elles aussi un d\u00e9ficit estim\u00e9 \u00e0 environ 30 %<\/b><\/strong>.<\/span><\/p>\n

Il ne s\u2019agit donc plus seulement d\u2019un probl\u00e8me de r\u00e9servoirs. C\u2019est l\u2019ensemble du syst\u00e8me hydrique qui est sous pression.<\/span><\/p>\n

Effets du changement climatique<\/strong><\/span><\/p>\n

Le changement climatique constitue certainement un facteur important. Les r\u00e9gimes de pluie deviennent plus irr\u00e9guliers et les p\u00e9riodes s\u00e8ches peuvent \u00eatre plus longues ou plus difficiles \u00e0 pr\u00e9voir. Comme l\u2019a soulign\u00e9 Shyam Thanoo dans une d\u00e9claration \u00e0 un quotidien, les effets du changement climatique se font d\u00e9j\u00e0 sentir \u00e0 Maurice, avec des diff\u00e9rences importantes de pluviom\u00e9trie entre les r\u00e9gions. Le pays doit donc se pr\u00e9parer \u00e0 un avenir dans lequel les pr\u00e9cipitations ne correspondront plus n\u00e9cessairement aux sch\u00e9mas du pass\u00e9.<\/span><\/p>\n

Mais invoquer uniquement le changement climatique, ce serait trop facile. Cette question est aussi li\u00e9e \u00e0 notre capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer une ressource devenue plus incertaine.<\/span><\/p>\n

Des pertes d\u2019eau difficiles \u00e0 justifier<\/strong><\/span><\/p>\n

L\u2019un des probl\u00e8mes les plus pr\u00e9occupants concerne les pertes dans le r\u00e9seau de distribution. Selon la CWA, le taux de \u00ab non-revenue water \u00bb d\u00e9passe actuellement 60 %, <\/strong>principalement en raison des fuites.<\/span><\/p>\n

Cette situation pose une question fondamentale. Comment demander aux m\u00e9nages de r\u00e9duire leur consommation lorsque plus de la moiti\u00e9 de l\u2019eau produite ne g\u00e9n\u00e8re pas de revenus pour la CWA et est largement perdue, notamment \u00e0 cause de fuites ?<\/span><\/p>\n

La modernisation du r\u00e9seau constitue donc une urgence. Le remplacement annonc\u00e9 de 115 kilom\u00e8tres de conduites de gros diam\u00e8tre, avec le soutien d\u2019une ligne de cr\u00e9dit indienne, est \u00e0 saluer. La CWA travaille \u00e9galement avec l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement et des experts indiens sur des technologies de d\u00e9tection des fuites faisant appel notamment \u00e0 l\u2019intelligence artificielle et aux drones.<\/span><\/p>\n

Mais ces efforts devront \u00eatre consid\u00e9rablement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s si Maurice veut r\u00e9duire durablement ses pertes.<\/span><\/p>\n

Une planification \u00e0 long terme s\u2019impose<\/strong><\/span><\/p>\n

La situation actuelle soul\u00e8ve \u00e9galement la question de la planification. Maurice continue de se d\u00e9velopper : nouvelles zones r\u00e9sidentielles, projets touristiques, Smart Cities, IRS et autres d\u00e9veloppements immobiliers. Tous ces projets ont un point commun : ils ont besoin d\u2019eau.<\/strong><\/span><\/p>\n

Il faut donc poser, avant toute nouvelle autorisation importante, une question simple : d\u2019o\u00f9 viendra l\u2019eau n\u00e9cessaire au projet, aujourd\u2019hui mais aussi dans vingt ou trente ans ?<\/span><\/p>\n

La transparence est \u00e9galement indispensable en ce qui concerne l\u2019utilisation des ressources publiques. Toute all\u00e9gation relative \u00e0 une canalisation ou \u00e0 un d\u00e9tournement ill\u00e9gal de l\u2019eau des r\u00e9servoirs publics au profit de projets priv\u00e9s doit \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9e et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, faire l\u2019objet d\u2019enqu\u00eates. Mais, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, l\u2019allocation de l\u2019eau entre m\u00e9nages, agriculture, industrie, tourisme et immobilier doit \u00eatre transparente et fond\u00e9e sur des crit\u00e8res d\u2019int\u00e9r\u00eat public.<\/span><\/p>\n

Une strat\u00e9gie diversifi\u00e9e<\/strong><\/span><\/p>\n

La r\u00e9ponse ne peut pas \u00eatre limit\u00e9e \u00e0 la construction de nouveaux r\u00e9servoirs. Maurice doit envisager simultan\u00e9ment la r\u00e9habilitation des infrastructures existantes, la collecte des eaux de pluie, la r\u00e9utilisation des eaux us\u00e9es trait\u00e9es, la protection des nappes phr\u00e9atiques et, lorsque cela est \u00e9conomiquement et \u00e9cologiquement viable, le dessalement.<\/span><\/p>\n

La CWA \u00e9tudie d\u00e9j\u00e0 la faisabilit\u00e9 du dessalement. Toutefois, il faudra veiller \u00e0 son co\u00fbt \u00e9nerg\u00e9tique et environnemental. Par ailleurs, les entreprises qui puisent dans les nappes phr\u00e9atiques pourraient \u00eatre appel\u00e9es \u00e0 r\u00e9duire temporairement leurs pr\u00e9l\u00e8vements si la situation devenait critique.<\/span><\/p>\n

La question de l\u2019agriculture est particuli\u00e8rement d\u00e9licate. La Nicoli\u00e8re fournit \u00e9galement de l\u2019eau aux agriculteurs, notamment pour la canne \u00e0 sucre et les l\u00e9gumes. Il faudra donc trouver un \u00e9quilibre entre la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019approvisionnement en eau potable et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire.<\/strong><\/span><\/p>\n

Responsabilit\u00e9 : Quand l\u2019effort collectif ne suffit plus<\/strong><\/span><\/p>\n

La population a \u00e9videmment un r\u00f4le \u00e0 jouer. \u00c9viter le gaspillage, r\u00e9cup\u00e9rer l\u2019eau de pluie et limiter les usages non essentiels \u2014 lavage des v\u00e9hicules, nettoyage \u00e0 haute pression, remplissage des piscines ou arrosage excessif \u2014 sont des gestes n\u00e9cessaires.<\/span><\/p>\n

Mais la responsabilit\u00e9 ne peut pas \u00eatre transf\u00e9r\u00e9e uniquement au consommateur.<\/span><\/p>\n

La crise actuelle doit \u00eatre l\u2019occasion de repenser profond\u00e9ment la politique nationale de l\u2019eau. Maurice ne peut pas contr\u00f4ler la pluie, mais elle peut contr\u00f4ler ses pertes, am\u00e9liorer ses infrastructures, planifier son d\u00e9veloppement et diversifier ses sources d\u2019approvisionnement.<\/span><\/p>\n

La v\u00e9ritable question n\u2019est donc plus seulement de savoir combien de pluie tombera cette ann\u00e9e. Elle est de savoir si Maurice est pr\u00eate \u00e0 g\u00e9rer un avenir dans lequel l\u2019eau sera plus rare, plus impr\u00e9visible et plus pr\u00e9cieuse.<\/strong><\/span><\/p>\n

L\u2019eau doit cesser d\u2019\u00eatre une urgence saisonni\u00e8re pour devenir une priorit\u00e9 nationale et strat\u00e9gique,<\/strong>\u00a0pens\u00e9e bien au-del\u00e0 des \u00e9ch\u00e9ances politiques et \u00e9lectorales.<\/span><\/p>\n

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Mauritius Times ePaper Friday 21 August 2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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