{"id":4446,"date":"2016-08-07T18:23:33","date_gmt":"2016-08-07T18:23:33","guid":{"rendered":"http:\/\/mauritiustimes.com\/mt\/2016\/08\/07\/interview-eric-ng-ping-cheun-6\/"},"modified":"2017-08-13T23:19:00","modified_gmt":"2017-08-13T19:19:00","slug":"interview-eric-ng-ping-cheun-6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/interview-eric-ng-ping-cheun-6\/","title":{"rendered":"\u2018C\u2019est un budget pr\u00e9-\u00e9lectoral, pr\u00e9sent\u00e9 par un aspirant Premier ministre\u2026\u2019"},"content":{"rendered":"<p><!-- [if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal<\/w:View> <w:Zoom>0<\/w:Zoom> <w:TrackMoves \/> <w:TrackFormatting \/> <w:PunctuationKerning \/> <w:ValidateAgainstSchemas \/> <w:SaveIfXMLInvalid>false<\/w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false<\/w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false<\/w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:DoNotPromoteQF \/> <w:LidThemeOther>EN-GB<\/w:LidThemeOther> 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il sera difficile de booster la croissance \u00e9conomique\u2019<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"309\" data-permalink=\"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/interview-eric-ng-ping-cheun-6\/attachment-eric-ng\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2010\/05\/eric%20ng.gif?fit=238%2C326&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"238,326\" data-comments-opened=\"1\" 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sont permises\u2019<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* \u2018Du moment qu\u2019on baisse le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, qu\u2019on d\u00e9pr\u00e9cie la roupie et qu\u2019on n\u2019aug<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">mente pas les taxes directes, tout est beau pour notre secteur priv\u00e9\u2019<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">L\u2019heure des sp\u00e9culations a laiss\u00e9 la place \u00e0 la pr\u00e9sentation du budget le vendredi 29 juillet 2016. Quels sont les grands axes du budget ? Le ministre des Finances a-t-il apport\u00e9 des innovations et comment ? De quelle mani\u00e8re les nouvelles mesures pr\u00e9conis\u00e9es par le ministre affecteront-elles la vie du citoyen ordinaire, notamment les jeunes en situation de recherche d\u2019emploi ? Eric Ng Ping Cheun, \u00e9conomiste et directeur de PluriConseil, nous en parle.<br \/>\n<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Mauritius Times : Pouvez-vous nous dresser d\u2019abord un \u00e9tat des lieux de la situation \u00e9conomique du pays ?<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\"><strong>Eric Ng Ping Cheun<\/strong>: Lors de sa conf\u00e9rence de presse tenue deux semaines avant le budget, le ministre des Finances avait fait un \u00e9tat des lieux de l\u2019\u00e9conomie mauricienne au 31 d\u00e9cembre 2014 et de la performance \u00e9conomique de 2015, pour dire que celle-ci a \u00e9t\u00e9 \u00ab honorable \u00bb apr\u00e8s \u00ab une situation catastrophique \u00bb h\u00e9rit\u00e9e par le Gouvernement. C\u2019\u00e9tait un discours tr\u00e8s politique, post\u00e9 sur la plateforme Mauritius Finance, g\u00e9r\u00e9e par le Board of Investment. On a ainsi voulu donner un air de respectabilit\u00e9 \u00e0 ce qui \u00e9tait, de toute \u00e9vidence, un message de propagande.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Les chiffres de Statistics Mauritius montrent clairement que les principaux indicateurs \u00e9conomiques se sont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9s l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re par rapport aux deux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. La croissance r\u00e9elle du produit int\u00e9rieur brut (PIB) \u00e9tait de 3,0% en 2015, contre 3,6% en 2014 et 3,4% en 2013. L\u2019investissement global a chut\u00e9 \u00e0 17,5% du PIB en 2015, contre 18,9% en 2014 et 20,9% en 2013. L\u2019investissement priv\u00e9 est tomb\u00e9 \u00e0 12,7% du PIB en 2015 alors qu\u2019il \u00e9tait de 14,1% en 2014 et de 16,0% en 2013. Les exportations de biens ont connu une contraction de 1,8% en 2015 apr\u00e8s une expansion de 12,1% en 2014 et de 4,6% en 2013. Le secteur textile, en particulier, a r\u00e9gress\u00e9 de 2,8% en 2015 apr\u00e8s avoir progress\u00e9 de 4,2% en 2014 et de 2,6% en 2013.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Dans le budget de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, le ministre des Finances d\u2019alors nous avait promis, pour l\u2019ann\u00e9e 2015-2016, une croissance \u00e9conomique de 5,3%, un investissement global de 24,8% du PIB, des exportations de biens et services de 52,8% du PIB et une dette du secteur public (selon la d\u00e9finition internationale) de 58,6% du PIB. Il n\u2019a atteint aucun de ces objectifs, puisqu\u2019on a finalement eu une croissance de 3,4%, un investissement global de 18,0% du PIB, des exportations de biens et services de 48,4% du PIB et une dette du secteur public de 65,0% du PIB. En somme, une v\u00e9ritable contre-performance.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* Qu\u2019en est-il pr\u00e9cis\u00e9ment de l\u2019\u00e9tat de nos finances publiques ?<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Il n\u2019y a pas eu et il n\u2019y aura pas d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019\u00e9tat de nos finances publiques. Je trouve intellectuellement malhonn\u00eate qu\u2019on utilise des termes seulement pour la forme et qu\u2019on fait exactement le contraire. Le discours budg\u00e9taire parle de \u00ab strict fiscal discipline \u00bb. Or il n\u2019y a rien de strict et il n\u2019existe aucune discipline.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">L\u00e0 encore, les chiffres parlent d\u2019eux-m\u00eames, et ils sont du minist\u00e8re des Finances. Premi\u00e8rement, si on veut vraiment ramener la dette (statutaire) du secteur public \u00e0 50,0% du PIB en 2018, il faut la faire baisser d\u00e8s cette ann\u00e9e. Or que voyons-nous ? Elle \u00e9tait de 55,6% du PIB au 30 juin 2016, et le minist\u00e8re entend la laisser au m\u00eame niveau au 30 juin 2017. D\u2019ailleurs, il n\u2019a aucune intention de r\u00e9aliser son objectif de 50,0%, puisqu\u2019il indique, dans son Medium Term Macroeconomic Framework, que cette dette statutaire sera de 54,9% du PIB au 30 juin 2018 et de 53,0% au 30 juin 2019. Les investisseurs peuvent-ils trouver cr\u00e9dibles les d\u00e9clarations publiques des autorit\u00e9s ?<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Deuxi\u00e8mement, comment peut-on parler de discipline lorsqu\u2019on fait augmenter les d\u00e9penses publiques ? Elles passeront de 24,4% \u00e0 26,0% du PIB d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 l\u2019autre, ce qui constitue une hausse sensible. Les d\u00e9penses courantes, m\u00eame en excluant les d\u00e9penses incompressibles que sont les salaires et les int\u00e9r\u00eats, vont s\u2019accro\u00eetre de Rs 6 milliards, ou de 10,5%, sur un an. On se retrouvera avec un d\u00e9ficit courant (d\u00e9penses moins revenus courants) plus \u00e9lev\u00e9, soit l\u2019\u00e9quivalent de 2,0% du PIB. Si l\u2019on exclut les int\u00e9r\u00eats, on a toujours un d\u00e9ficit primaire de 0,8% du PIB, soit Rs 3,7 milliards.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Troisi\u00e8mement, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire restera toujours au-dessus de 3,0% du PIB, ce qui est consid\u00e9r\u00e9 par les institutions internationales comme le seuil \u00e0 ne pas d\u00e9passer. Le minist\u00e8re vise 3,3% pour l\u2019ann\u00e9e 2016-2017. Cela repr\u00e9sente un d\u00e9ficit de Rs 15 milliards. Mais il est v\u00e9ritablement plus \u00e9lev\u00e9 car il faut y ajouter les Rs 3,6 milliards pris des fonds sp\u00e9ciaux (National Resilience Fund et Build Mauritius Fund), ce qui ram\u00e8ne le d\u00e9ficit budg\u00e9taire \u00e0 4,1% du PIB. De plus, si on exclut le don de Rs 4,1 milliards du gouvernement de l\u2019Inde pour cette ann\u00e9e, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 5,0% du PIB !<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Il convient justement de faire ressortir que nous arrivons \u00e0 contenir notre d\u00e9ficit public gr\u00e2ce aux Rs 4,7 milliards de dons des gouvernements \u00e9trangers, aux Rs 1,7 milliards de dons d\u2019organisations internationales, aux Rs 1,7 milliards de revenus tir\u00e9s de la State Trading Corporation et aux Rs 950 millions de revenus provenant de la Financial Services Commission (FSC), entre autres. Les dons \u00e9trangers \u00e0 eux seuls repr\u00e9sentent 1,4% du PIB. Soulignons aussi que les recettes fiscales augmenteront de Rs 6,5 milliards (+8,3%). O\u00f9 est l\u2019effort propre du minist\u00e8re des Finances en mati\u00e8re de discipline fiscale ?<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* Le Budget de 2016-2017 r\u00e9pond-il, \u00e0 votre avis d\u2019\u00e9conomiste, aux grands d\u00e9fis qui guettent le pays pr\u00e9sentement sur le plan local, et aux incertitudes sur nos principaux march\u00e9s d\u2019exportation ? Les conditions sont-elles r\u00e9unies pour r\u00e9ussir le red\u00e9collage de notre \u00e9conomie ?<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">On nous avait annonc\u00e9 \u00ab un budget de rupture \u00bb, mais jusqu\u2019ici personne ne sait de quelle rupture il s\u2019agit. Si le Gouvernement veut d\u00e9sormais redistribuer avant de produire \u2013 comme semble l\u2019indiquer le budget de 2016-2017 avec une hausse de Rs 2 milliards (+8.0%) des b\u00e9n\u00e9fices sociaux \u2013 alors oui, c\u2019est une rupture par rapport \u00e0 la vision qui a fait notre succ\u00e8s \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Je dis bien redistribution, ce qui est une notion diff\u00e9rente de la distribution. Le march\u00e9 distribue par lui-m\u00eame les richesses qu\u2019il produit, sous forme de salaires et de profits. L\u2019Etat redistribue, gr\u00e2ce \u00e0 la taxation directe, une partie des salaires et des profits g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les producteurs. La redistribution se fait aussi sur le dos des consommateurs via les taxes indirectes.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Tout le monde s\u2019accorde \u00e0 dire que nous sommes dans une crise \u00e9conomique. A Maurice, la croissance r\u00e9elle de la production nationale est rest\u00e9e en-dessous de 4,0% ces sept derni\u00e8res ann\u00e9es, et la production industrielle n\u2019a cr\u00fb que de 0,2% en 2015. Le bon sens commande qu\u2019on mette l\u2019accent sur la relance de la production, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019on produit avant de distribuer et ensuite redistribuer.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Le budget de 2016-2017 contient certes des mesures pour soutenir l\u2019activit\u00e9, mais aucune action forte qui donne un coup d\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur \u00e0 la machine \u00e9conomique. Celui-ci passe par une ouverture accrue de l\u2019\u00e9conomie mauricienne. Comme l\u2019investissement local stagne, il nous faut plus d\u2019investisseurs \u00e9trangers. Pour r\u00e9ussir \u00e0 diversifier l\u2019\u00e9conomie, nous avons besoin d\u2019expertises et de travailleurs \u00e9trangers, faute de comp\u00e9tences locales.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Un budget ne doit pas \u00eatre simplement un exercice comptable. Il doit donner un sens de direction, d\u2019orientation et de priorit\u00e9 aux acteurs \u00e9conomiques. Or, ce budget p\u00e8che par un manque de vision et de strat\u00e9gie. Il n\u2019y a pas un seul mot sur notre strat\u00e9gie africaine, pas un seul mot sur notre strat\u00e9gie d\u2019exportation et pas un seul mot sur notre strat\u00e9gie touristique dans le sillage du Brexit. La communaut\u00e9 des affaires ne parle que de l\u2019Afrique et du Brexit ces temps-ci.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Le Gouvernement mauricien, lui, pr\u00e9f\u00e8re se concentrer sur ce que l\u2019\u00e9ditorialiste Nad Sivaramen appelle des \u00ab mesurettes \u00e9lectoralistes \u00bb. On a m\u00eame l\u2019impression que c\u2019est un budget pr\u00e9-\u00e9lectoral, pr\u00e9sent\u00e9 par un aspirant Premier ministre, et non par un vrai ministre des Finances. Et lorsqu\u2019on voit la timide r\u00e9action de Xavier-Luc Duval et la bonne disposition de Paul B\u00e9renger devant ce budget, toutes les sp\u00e9culations sont permises.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* Mais Business Mauritius salue \u00ab un budget courageux et pro-r\u00e9formes \u00bb, faisant ressortir les nombreux projets de fusion de corps para-\u00e9tatiques\u2026<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Vous savez, du moment qu\u2019on baisse le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, qu\u2019on d\u00e9pr\u00e9cie la roupie et qu\u2019on n\u2019augmente pas les taxes directes, tout est beau pour notre secteur priv\u00e9. Ce dernier applaudit alors tous les budgets sans discernement, quel que soit le ministre des Finances, afin d\u2019\u00eatre dans ses bons papiers. L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, Business Mauritius s\u2019est extasi\u00e9 devant \u00ab un budget pro-investissement \u00bb, mais ensuite on n\u2019a pas vu beaucoup d\u2019investissements priv\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">J\u2019accueille favorablement la rationalisation annonc\u00e9e de diverses organisations parapubliques. Je note, cependant, une absence de calendrier. Il faut savoir que le propre d\u2019une rationalisation, c\u2019est de d\u00e9gager des gains de productivit\u00e9 dans la nouvelle organisation. Y aura-t-il un d\u00e9graissage du personnel dans le processus de fusion ? Si l\u2019on garde tous les employ\u00e9s, m\u00eame ceux qui sont improductifs, rien ne changera dans le fond. Ce ne sera que des r\u00e9formes cosm\u00e9tiques. Pire, on cr\u00e9e un mastodonte bureaucratique dont les services seront moins propices aux affaires. On verra bien si le Gouvernement fait preuve de courage dans ces restructurations.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Dans ce budget que ses flatteurs trouvent \u00ab bold \u00bb, je ne vois aucune fermeture de canard boiteux ni aucune privatisation ni aucune r\u00e9forme de l\u2019Etat-providence. On ne fait que repousser les probl\u00e8mes en demandant aux organisations publiques en faillite de proposer un plan de redressement financier, et en mettant sur pied un \u00e9ni\u00e8me comit\u00e9 sur le r\u00e9gime national de pension. Un gouvernement courageux ne devrait pas \u00e9viter les r\u00e9formes qui f\u00e2chent, tels que le ciblage social et un march\u00e9 de travail plus flexible. Sans des r\u00e9formes structurelles, il sera difficile de booster la croissance \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* Justement, le ministre des Finances, Pravind Jugnauth, a fait une projection de croissance de 4,1% pour l\u2019ann\u00e9e financi\u00e8re 2016-2017. Croyez-vous qu\u2019il pourra le r\u00e9aliser dans le sillage du Brexit ?<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Statistics Mauritius avait pr\u00e9vu, avant le r\u00e9f\u00e9rendum sur le Brexit, que la croissance \u00e9conomique serait de 3,9% cette ann\u00e9e. La Banque de Maurice, elle, a estim\u00e9, dans le sillage du vote en faveur du Brexit, que le taux serait plut\u00f4t de 3,6% en 2016, et qu\u2019il remontera l\u00e9g\u00e8rement \u00e0 3,8% en 2017. Si on fait une moyenne de ces deux taux, la croissance pour l\u2019ann\u00e9e 2016-2017 devrait \u00eatre de 3,7%. Donc, la pr\u00e9vision du ministre des Finances est trop optimiste.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">La Banque de Maurice vient d\u2019abaisser drastiquement le taux directeur par 40 points de base, \u00e0 peine huit mois apr\u00e8s la pr\u00e9c\u00e9dente r\u00e9duction de 25 points de base. C\u2019est une indication que notre \u00e9conomie va mal. Sinon, la Banque centrale n\u2019aurait eu aucune raison d\u2019assouplir davantage sa politique mon\u00e9taire. Et en prenant une d\u00e9cision aussi soudaine qu\u2019inattendue, elle a laiss\u00e9 entrevoir des craintes quant \u00e0 l\u2019impact n\u00e9gatif du Brexit sur notre \u00e9conomie.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Mais ce n\u2019est pas la baisse agressive du taux d\u2019int\u00e9r\u00eat qui va relancer l\u2019\u00e9conomie. Il faut plut\u00f4t enlever tous les obstacles \u00e0 l\u2019entrepreneuriat et favoriser une culture de productivit\u00e9 et de m\u00e9ritocratie partout, dans le secteur public et dans le secteur priv\u00e9. C\u2019est ce qui va inspirer la confiance chez tous les agents \u00e9conomiques. Actuellement, pour citer le jeune Jason Soobrayen, \u00ab il n\u2019y a pas suffisamment de croissance pour pouvoir cr\u00e9er de l\u2019emploi \u00bb.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* L\u2019emploi, selon AfroBarometer, demeure effectivement la premi\u00e8re pr\u00e9occupation des Mauriciens en 2016. Estimez-vous qu\u2019il va s\u2019am\u00e9liorer avec la mise en application des mesures budg\u00e9taires ? <\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Si l\u2019on regarde les chiffres de Statistics Mauritius, il est facile de comprendre pourquoi l\u2019emploi pr\u00e9occupe tant les Mauriciens. On comptait 528,200 emplois au premier trimestre de 2016, soit 17,400 de moins qu\u2019au quatri\u00e8me trimestre de 2015 et 900 de moins qu\u2019au premier trimestre de 2015. Entre le dernier trimestre de 2014 et celui de 2015, le nombre de ch\u00f4meurs a augment\u00e9 de 2,600. S\u2019il a toutefois diminu\u00e9 au premier trimestre de 2016 (par 6,800), c\u2019est en raison d\u2019une plus forte r\u00e9duction de la population active (par 7,700).<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Le nombre de jeunes ch\u00f4meurs (ceux \u00e2g\u00e9s entre 16 et 24 ans) est pass\u00e9 de 16,200 (taux de ch\u00f4mage de 22,2%) en 2011 \u00e0 21,200 (26,3%) en 2015. Le discours du budget de 2016-2017 fait mention de 21,400 emplois qui seront cr\u00e9\u00e9s pour les jeunes. Peut-on r\u00e9ellement croire qu\u2019il n\u2019y aura plus de jeunes ch\u00f4meurs dans notre pays avec une croissance atone et le probl\u00e8me de \u00ab skills mismatch \u00bb ? <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Le gouvernement cherche \u00e0 r\u00e9soudre le ch\u00f4mage en cr\u00e9ant de nouveaux emplois dans le secteur public. Il parle de 7,200 postes \u00e0 remplir. C\u2019est une mauvaise approche, car cela va \u00e9videmment gonfler la masse salariale du secteur public et accro\u00eetre sa dette. On pourrait comprendre si seulement l\u2019Etat recrutait judicieusement. Mais il emploiera encore 900 policiers.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Un jour, un ambassadeur en poste \u00e0 Maurice m\u2019avait fait part de son \u00e9tonnement que nos budgets annuels pr\u00e9voyaient souvent le recrutement de centaines de policiers. Des touristes me disaient aussi qu\u2019ils sont \u00e9bahis par le grand nombre de policiers et de chiens errants dans nos rues. Avec une force polici\u00e8re de 14,488 membres, on a un policier pour 9,000 habitants ! Ce n\u2019est pas pour autant que la population se sent plus en s\u00e9curit\u00e9. Mais c\u2019est notre libert\u00e9 qui est en jeu. Le syndicaliste Naraindranath Gopee s\u2019interroge \u00e0 juste titre : \u00ab Allons-nous vers un Etat policier ? \u00bb<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Ce sont des emplois priv\u00e9s qu\u2019une \u00e9conomie doit g\u00e9n\u00e9rer afin de cro\u00eetre de fa\u00e7on soutenue. Or, les emplois publics \u00e9vincent les emplois priv\u00e9s car le gouvernement intervient trop dans l\u2019\u00e9conomie et encourage les gens \u00e0 trouver un job dans le secteur public. Aujourd\u2019hui, c\u2019est difficile pour une entreprise priv\u00e9e de cr\u00e9er de nouveaux emplois. La preuve est apport\u00e9e par le Gouvernement lui-m\u00eame : il va mettre sur pied une agence nationale de l\u2019emploi, symbole supr\u00eame du ch\u00f4mage de masse. Un tel organisme n\u2019aurait aucune raison d\u2019exister s\u2019il n\u2019y avait pas un r\u00e9el probl\u00e8me de ch\u00f4mage. Esp\u00e9rons qu\u2019une telle agence n\u2019empi\u00e8tera pas sur les politiques d\u2019emploi des entreprises.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* Au-del\u00e0 de tous ces grands projets de d\u00e9veloppement du secteur public et des Smart Cities, des milliers de Mauriciens vivent dans une situation de pr\u00e9carit\u00e9, ce qui constitue l\u2019exemple classique d\u2019un d\u00e9veloppement \u00e9conomique \u00e0 deux vitesses. Le ministre des Finances en a pris note et vient de l\u2019avant avec le \u2018Marshall Plan Against Poverty\u2019. C\u2019est un effort non-n\u00e9gligeable, n\u2019est-ce pas ?<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">J\u2019ai entendu le Plan Marshall contre la pauvret\u00e9 depuis une quinzaine d\u2019ann\u00e9es. Les ministres des Finances qui se sont succ\u00e9d\u00e9 n\u2019ont jamais pu accoucher d\u2019un tel plan. Des millions de roupies ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9es davantage dans des frais administratifs, des \u00e9tudes et des salaires du personnel que dans un recul de la pauvret\u00e9.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Maintenant, l\u2019actuel ministre des Finances d\u00e9clare que c\u2019est lui qui lance \u00ab concretely \u00bb le Marshall Plan Against Poverty. C\u2019est un affront fait \u00e0 ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs et coll\u00e8gues, les ministres Lutchmeenaraidoo et Duval, tout comme la nouvelle approche en mati\u00e8re de Corporate Social Responsibility. Mais reconnaissons que les mesures sociales annonc\u00e9es sont louables. C\u2019est plus efficace de donner directement des revenus \u00e0 ceux qui vivent dans la pauvret\u00e9 absolue \u00e0 condition que le registre social des b\u00e9n\u00e9ficiaires soit transparent et accessible.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Reste que l\u2019argent ne peut pas remplacer la dignit\u00e9 humaine. Il faut aider les plus pauvres \u00e0 se mettre debout sur leurs pieds. On ne reviendra jamais assez \u00e0 cette parabole sur l\u2019assistanat, selon laquelle il vaut mieux apprendre \u00e0 quelqu\u2019un comment p\u00eacher que lui donner un poisson. Que l\u2019Etat lui accorde, gratuitement s\u2019il le faut, une canne \u00e0 p\u00eache. Mais il est vrai que les poissons se rar\u00e9fient dans notre mer d\u00e9mont\u00e9e par la crise \u00e9conomique\u2026<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* Par contre, il semblerait que la classe moyenne, qui conna\u00eet des difficult\u00e9s depuis un certain nombre d\u2019ann\u00e9es et qui s&#8217;appauvrit m\u00eame, ne figure pas parmi les pr\u00e9occupations du ministre. Aurait-il pu faire davantage que le rehaussement du plafond d&#8217;exemption \u00e0 l&#8217;imp\u00f4t sur le revenu ?<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Effectivement, dans son rapport Inclusive growth and shared prosperity in Mauritius, publi\u00e9 en f\u00e9vrier dernier, la Banque mondiale affirme que de nombreux Mauriciens de la classe moyenne inf\u00e9rieure ont bascul\u00e9 dans la pauvret\u00e9. Le pouvoir d\u2019achat des gens de la classe moyenne s\u2019effrite, et de plus en plus de salari\u00e9s sont assujettis \u00e0 l\u2019imp\u00f4t sur le revenu.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Il faut dire que la hausse de seulement Rs 10,000 du seuil d\u2019imposition, soit moins de Rs 800 par mois, est largement insuffisant. L\u2019actuel grand argentier suit en cela ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, mais il aurait pu faire mieux. De nombreux fonctionnaires qui ne payaient pas d\u2019imp\u00f4ts deviennent maintenant des contribuables, car ils ont obtenu du Pay Research Bureau une hausse salariale annuelle sup\u00e9rieure \u00e0 Rs 10,000.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, si l\u2019on tient compte de la progression salariale et de l\u2019inflation cumulative depuis l\u2019introduction du taux plat de 15% en 2007, les contribuables paient plus d\u2019imp\u00f4ts en termes r\u00e9els. Les \u00e9conomistes appellent cela \u00ab fiscal drag \u00bb. Il est vrai que des d\u00e9ductions fiscales ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9introduites. Mais la majorit\u00e9 des contribuables n\u2019en sont pas concern\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Par ailleurs, l\u2019augmentation abusive des taxes sur les boissons alcoolis\u00e9es et les cigarettes affecte en premier lieu les consommateurs de la classe moyenne. Ils couperont dans des d\u00e9penses essentielles pour la famille afin de satisfaire leurs besoins en alcool et en nicotine. C\u2019est la triste r\u00e9alit\u00e9. Cela peut entra\u00eener des probl\u00e8mes de couple, comme le souligne le syndicaliste Reaz Chuttoo.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Ces produits rapporteront Rs 10 milliards aux caisses de l\u2019Etat. Pourquoi ce sont toujours les buveurs et les fumeurs qui doivent porter un lourd fardeau fiscal ? C\u2019est de la r\u00e9pression fiscale.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">* Finalement, faut-il se rendre \u00e0 l\u2019\u00e9vidence qu\u2019en ce qui concerne le \u00ab deuxi\u00e8me miracle \u00e9conomique \u00bb, il va falloir repasser ?<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Evidemment. Le discours du budget de 2016-2017 ne fait pas mention de \u00ab deuxi\u00e8me miracle \u00e9conomique \u00bb. En revanche, il nous invite \u00e0 entrer dans \u00ab une nouvelle \u00e8re de d\u00e9veloppement \u00bb. Mais il ne pr\u00e9cise pas en quoi elle consiste. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Abordons deux sujets pr\u00e9cis qui me font penser que l\u2019\u00e9lite \u00e9conomique continuera \u00e0 profiter le plus du d\u00e9veloppement. D\u2019abord, ce budget ne donne pas les moyens pour ouvrir la concurrence aux petites et moyennes entreprises. L\u2019\u00e9ditorialiste de l\u2019hebdomadaire Week-end ne s\u2019y est pas tromp\u00e9 en rappelant ceci : \u00ab Trouver des d\u00e9bouch\u00e9s ici m\u00eame alors que le syst\u00e8me est verrouill\u00e9 et que les grands groupes s\u2019approvisionnent de pratiquement tout chez eux-m\u00eames, c\u2019est la chronique d\u2019un \u00e9chec annonc\u00e9 pour le petit entrepreneur. \u00bb<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Ensuite, contrairement \u00e0 ce qu\u2019on avait fait croire, le d\u00e9veloppement du pays restera dans la logique immobili\u00e8re. D\u2019ailleurs, \u00e0 la bourse de Port Louis, ce sont les valeurs immobili\u00e8res qui ont grimp\u00e9 cette semaine. Les amendements qui seront apport\u00e9s au Property Development Scheme et \u00e0 la Non-Citizens (Property Restriction) Act stimuleront certainement l\u2019activit\u00e9 immobili\u00e8re. Mais c\u2019est plut\u00f4t dans les secteurs traditionnels qu\u2019il faudra attirer l\u2019investissement direct \u00e9tranger.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: 'Verdana','sans-serif'; mso-ansi-language: FR;\">Bref, nous demeurerons dans l\u2019actuelle \u00e8re de d\u00e9veloppement.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Interview : Eric Ng Ping Cheun, \u00e9conomiste et directeur de PluriConseil &#8212;\u00a0* \u2018Sans des r\u00e9formes structurelles, il sera difficile de booster la croissance \u00e9conomique\u2019<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7234,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[32],"tags":[3042,542,2395,308,3035,3041,3043,3039,3040,49,48,3036,2514,486,3038,3037],"class_list":["post-4446","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interviews","tag-afrobarometer","tag-board-of-investment","tag-budget","tag-business-mauritius","tag-eric-ng-ping-cheun","tag-fund-financial-services-commission","tag-marshall-plan-against-poverty","tag-medium-term-macroeconomic-framework","tag-national-resilience-fund-build-mauritius","tag-paul-berenger","tag-pravind-jugnauth","tag-pre-electoral","tag-smart-cities","tag-statistics-mauritius","tag-strict-fiscal-discipline","tag-xavier-duv"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/Eric-Ng-Ping-Cheun-1-1.jpg?fit=460%2C245&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p8QzSF-19I","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4446","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4446"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4446\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7234"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}