{"id":41138,"date":"2024-08-30T23:16:03","date_gmt":"2024-08-30T19:16:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/?p=41138"},"modified":"2024-09-09T17:30:48","modified_gmt":"2024-09-09T13:30:48","slug":"les-aleas-de-la-bonne-gouvernance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/les-aleas-de-la-bonne-gouvernance\/","title":{"rendered":"Les al\u00e9as de la bonne gouvernance"},"content":{"rendered":"

Carnet Hebdo<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n

Par Nita Chicooree-Mercier<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00c0 travers le monde, le public exige que les dirigeants \u00e9lus pour gouverner leur pays le fassent avec efficacit\u00e9, en appliquant les principes d\u2019\u00e9thique et de morale exig\u00e9s par les d\u00e9mocraties modernes. Bien que de nombreux pays revendiquent leur appartenance \u00e0 une d\u00e9mocratie, qu’il s’agisse de vieilles d\u00e9mocraties occidentales ou de pays \u00e9mergents de l\u2019\u00e8re post-coloniale, la qualit\u00e9 de l\u2019administration, la gestion des finances publiques et de l\u2019\u00e9conomie varient consid\u00e9rablement d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre.<\/span><\/p>\n

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Les pays occidentaux, forts d\u2019une longue exp\u00e9rience en mati\u00e8re de m\u00e9ritocratie et de transparence, ainsi que d\u2019une avance technologique et scientifique, maintiennent leur statut de mod\u00e8le pour ceux qui cherchent un avenir meilleur, malgr\u00e9 les Cassandre du d\u00e9clinisme occidental. Bien que tout ne soit pas parfait, l\u2019Occident continue \u00e0 attirer ceux qui, ailleurs, luttent pour faire respecter les institutions et, par cons\u00e9quent, la dignit\u00e9 de leur peuple.<\/span><\/p>\n

O\u00f9 se positionne Maurice sur la carte des pays qui ambitionnent de promouvoir une gouvernance moderne et saine ? L\u2019objectif est de se comparer \u00e0 des mod\u00e8les \u00e9prouv\u00e9s plut\u00f4t que de se contenter d’\u00eatre un bon \u00e9l\u00e8ve parmi les pays voisins, souvent entrav\u00e9s par des querelles identitaires et tribales, ainsi que par un sens du pouvoir h\u00e9rit\u00e9 des premi\u00e8res ann\u00e9es suivant l’ind\u00e9pendance, sans oublier les id\u00e9ologies politiques destructrices import\u00e9es pendant la guerre froide.<\/span><\/p>\n

Le sens du bien commun a longtemps fait d\u00e9faut dans l\u2019exercice du pouvoir politique en Afrique, tandis qu’en Afrique du Nord, les citoyens sont souvent per\u00e7us comme des unit\u00e9s plut\u00f4t que comme des individus dignes, sous le r\u00e8gne d’une \u00e9quipe dirigeante au-del\u00e0 des apparences d\u00e9mocratiques des \u00e9lections.<\/span><\/p>\n

Toute personne de bonne foi doit reconna\u00eetre que le sens du bien commun, la volont\u00e9 d\u2019exercer le pouvoir pour am\u00e9liorer le niveau de vie du peuple, \u00e9largir le “welfare state” et partager les fruits de la prosp\u00e9rit\u00e9, est bien ancr\u00e9 dans l\u2019ambition des dirigeants depuis l\u2019ind\u00e9pendance.<\/span><\/p>\n

En m\u00eame temps, il convient de reconna\u00eetre que l’instauration du salaire minimum ces derni\u00e8res ann\u00e9es constitue une avanc\u00e9e cruciale. Cette mesure vise \u00e0 encadrer les r\u00e9mun\u00e9rations et \u00e0 pr\u00e9venir l’exploitation des employ\u00e9s par des employeurs peu scrupuleux, qui ont longtemps n\u00e9glig\u00e9 le bien-\u00eatre des salari\u00e9s et leur contribution \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 des entreprises. Cette loi conf\u00e8re aux travailleurs la dignit\u00e9 qu’ils m\u00e9ritent en tant que citoyens. Ceux qui commentent et m\u00e9diatisent leur opinion depuis leur bureau climatis\u00e9, d\u00e9connect\u00e9s des r\u00e9alit\u00e9s sociales, ne mesurent pas l’impact psychologique et financier de cette mesure gouvernementale tant attendue.<\/span><\/p>\n

Aujourd’hui, il est largement reconnu que l’exercice du pouvoir est souvent entach\u00e9 par des tentations de corruption, affectant les classes dirigeantes dans de plus en plus de pays depuis leur \u00e9mancipation politique. Comme c’est le cas ailleurs dans le monde, les conflits d’int\u00e9r\u00eats et la corruption se sont intensifi\u00e9s avec le d\u00e9veloppement du capitalisme. Les grands acteurs \u00e9conomiques ont investi pour satisfaire diverses demandes en \u00e9change de contrats pour divers projets. \u00c0 Maurice, par exemple, la coalition multicolore des ann\u00e9es 80 et 90 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par la m\u00e9diatisation de plusieurs cas o\u00f9 certaines figures influentes ont abus\u00e9 de leur statut de repr\u00e9sentants du peuple pour obtenir des faveurs.<\/p>\n

Autre fait m\u00e9diatis\u00e9 dans le pass\u00e9 : le recrutement dans la fonction publique, malgr\u00e9 la Public Service Commission (PSC) charg\u00e9e de veiller au respect des crit\u00e8res d\u2019embauche, avait \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par des all\u00e9gations av\u00e9r\u00e9es ou non de manipulations politiques r\u00e9pondant \u00e0 des consid\u00e9rations de couleur politique, d\u2019identit\u00e9 ethnique ou de caste, ou simplement par la proximit\u00e9 avec le cercle des dirigeants. Comme il y avait peu d\u2019offres dans le secteur public, cela avait suscit\u00e9 une demande pressante et avait laiss\u00e9 un go\u00fbt amer aux candidats non retenus.<\/p>\n

Le secteur priv\u00e9, pendant les ann\u00e9es de miracle \u00e9conomique, n\u2019a pas \u00e9chapp\u00e9 aux changements n\u00e9cessaires. La demande en comp\u00e9tences a oblig\u00e9 les mentalit\u00e9s \u00e0 \u00e9voluer, rendant le recrutement plus diversifi\u00e9. Idem dans la fonction publique et les organismes para\u00e9tatiques, o\u00f9 l’explosion des postes a d\u00e9termin\u00e9 la politique de recrutement plut\u00f4t que l\u2019inverse, entra\u00eenant une plus grande \u00e9quit\u00e9 et moins de discrimination. Toutefois, serait-il vrai d\u2019affirmer que la volont\u00e9 de recruter les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires a souvent prim\u00e9 sur d\u2019autres consid\u00e9rations ?<\/p>\n

Cela \u00e9tant dit, des anomalies telles que l\u2019interf\u00e9rence politique dans la nomination des directeurs de certains organismes para\u00e9tatiques, comme la compagnie nationale a\u00e9rienne, ont contribu\u00e9 consid\u00e9rablement au d\u00e9clin global de leur fonctionnement. On se souvient de la m\u00e9diatisation du trou noir de Rs80 millions tout comme le marchandage pr\u00e9-\u00e9lectoral par des lobbys pour des nominations ethniques qui demeurerait toujours d\u2019actualit\u00e9 dans certains organismes, devenus des bastions personnels.<\/p>\n

Un autre fait de soci\u00e9t\u00e9 a souvent fait la une des journaux : les le\u00e7ons particuli\u00e8res. Il est \u00e9galement pr\u00e9occupant de constater selon les dires des uns et des autres que la corruption est croissante dans le milieu \u00e9ducatif, o\u00f9 certains enseignants ont transform\u00e9 les cours priv\u00e9s en un business lucratif, n\u00e9gligeant la qualit\u00e9 des cours pour lesquels ils sont r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s par les fonds publics. Les sociologues pourraient peut-\u00eatre expliquer pourquoi ce ph\u00e9nom\u00e8ne s\u2019est amplifi\u00e9 dans les ann\u00e9es 90 avec la recrudescence des dipl\u00f4m\u00e9s de l\u2019Universit\u00e9 de Maurice ?<\/p>\n

Pourrait-on avancer l\u2019hypoth\u00e8se que la corruption, la malhonn\u00eatet\u00e9, l\u2019avidit\u00e9, la trahison, le manquement \u00e0 la parole donn\u00e9e et le mensonge dans le secteur public sont le reflet d\u2019un manque d\u2019\u00e9thique et d\u2019un sens moral fluctuant chez beaucoup de ceux qui ont gouvern\u00e9 ? Une exposition religieuse \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision peut contribuer \u00e0 combler cette absence de droiture et de valeurs. Et plus, il y a quelques exceptions \u00e0 la r\u00e8gle, eux aussi m\u00e9diatis\u00e9s mais pour la bonne cause. Aujourd\u2019hui, il est rare de devoir soudoyer un employ\u00e9 pour obtenir un passeport ou un permis de conduire. Mis \u00e0 part quelques \u00e9l\u00e9ments corrompus, les agents de l\u2019ordre ne voient plus le public comme des cibles \u00e0 plumer\u2026 Cependant, des questions graves demeurent concernant l’augmentation continue du trafic de drogue dans le pays, touchant chaque coin et recoin de l’\u00eele.<\/p>\n

L’esprit de revanche, qui se manifeste par l’ing\u00e9rence dans le recrutement dans le service public afin d’\u00e9carter ceux qui ne soutiennent pas le pouvoir en raison de leur nom, de leur affiliation politique per\u00e7ue ou de leur appartenance ethnique, compromet l’\u00e9quit\u00e9, la justice et la m\u00e9ritocratie, comme le soulignent souvent les conversations entre Mauriciens. C’est inacceptable. De m\u00eame, l’aide financi\u00e8re de l’\u00c9tat aux m\u00e9dias par le biais de publicit\u00e9s est marqu\u00e9e par une grande in\u00e9galit\u00e9 et une discrimination \u00e9vidente. Cette situation ne peut perdurer. Apr\u00e8s tout, il s’agit de fonds publics, et non du coffre personnel des dirigeants. C’est inacceptable ! Enfin, les sommes \u00e9normes vers\u00e9es aux experts \u00e9trangers, architectes et autres, pour des projets abandonn\u00e9s pour des raisons discutables m\u00e9riteraient aussi une attention particuli\u00e8re.<\/p>\n

Somme toute, la qualit\u00e9 de la gouvernance \u00e0 l’\u00eele Maurice n’est pas isol\u00e9e de celle observ\u00e9e dans plusieurs autres pays du monde. Les gouvernants n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 contenir les d\u00e9rives qui \u00e9rodent progressivement les principes d’\u00e9thique et de morale exig\u00e9s par les d\u00e9mocraties modernes. Des progr\u00e8s importants restent n\u00e9cessaires pour parvenir \u00e0 une gouvernance efficace, moderne et saine.<\/p>\n

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Mauritius Times ePaper Friday 30 August 2024<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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