Vested interests vs. Int\u00e9r\u00eat G\u00e9n\u00e9ral<\/u><\/p>\n
L\u2019ann\u00e9e 2016 s\u2019ouvre avec la bonne r\u00e9solution gouvernementale de proc\u00e9der \u00e0 la r\u00e9forme \u00e9lectorale, cette Arl\u00e9sienne dont tout le monde parle et que personne n\u2019a jamais vue de pr\u00e8s depuis la Commission Sachs de 2001.<\/p>\n
La derni\u00e8re fois que le mirage de la r\u00e9forme \u00e9lectoral a miroit\u00e9, avec le White Paper<\/em> de 2014, le projet avait achopp\u00e9 sur les \u00ab macadams \u00bb du mode de d\u00e9signation du Pr\u00e9sident et de l\u2019extension de ses pouvoirs. Il est vrai qu\u2019une telle tournure vouait d\u2019embl\u00e9e le projet \u00e0 l\u2019\u00e9chec, pris en otage comme il l\u2019\u00e9tait par deux leaders politiques en mal de pouvoir.<\/p>\n Heureusement, il semble que la remise au go\u00fbt du jour du projet de r\u00e9forme \u00e9lectorale se fasse dans une perspective nettement plus constructive et moins vell\u00e9itaire, avec la mise sur pied d\u2019un comit\u00e9 interminist\u00e9riel en ce mois de janvier 2016. Cette initiative gouvernementale a le m\u00e9rite de ne pas morceler le dossier de la r\u00e9forme \u00e9lectorale, en embrassant simultan\u00e9ment les dossiers annexes : le financement des partis politiques, le probl\u00e8me du transfugisme, la modernisation du processus \u00e9lectoral, la repr\u00e9sentation ethnique et la repr\u00e9sentation f\u00e9minine. Ils forment partie d\u2019un tout dont l\u2019enjeu est non pas un \u00ab approfondissement \u00bb de la d\u00e9mocratie, terme suffisamment flou pour bien noyer le poisson, mais bel et bien un \u00ab \u00e9largissement \u00bb de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n Car le v\u00e9ritable enjeu de cette r\u00e9forme \u00e9lectorale, c\u2019est bel et bien un \u00e9largissement de la d\u00e9mocratie, c\u2019est-\u00e0-dire un \u00e9largissement des bases de la comp\u00e9tition politique, pour permettre un acc\u00e8s au pouvoir plus \u00e9quitable entre les candidats et une traduction plus fid\u00e8le des votes des \u00e9lecteurs en nombre de si\u00e8ges au Parlement. En effet, le syst\u00e8me \u00e9lectoral actuel comporte plusieurs lacunes en termes de repr\u00e9sentation, notamment une pr\u00e9pond\u00e9rance masculine qui ne refl\u00e8te pas la composition de la soci\u00e9t\u00e9 en termes de genre, et une r\u00e9partition des si\u00e8ges dans l\u2019h\u00e9micycle qui favorise de fa\u00e7on disproportionn\u00e9e l\u2019alliance gagnante au d\u00e9triment de la repr\u00e9sentation des autres tendances politiques.<\/p>\n Dans tout syst\u00e8me \u00e9lectoral, des r\u00e9formes sont n\u00e9cessaires de temps \u00e0 autre afin de permettre un r\u00e9ajustement du syst\u00e8me \u00e9lectif aux r\u00e9alit\u00e9s sociales, qui \u00e9voluent toujours plus vite que les structures politiques. Dans cette optique, une r\u00e9forme \u00e9lectorale peut se d\u00e9finir comme l\u2019ensemble des \u00ab changements apport\u00e9s dans le syst\u00e8me \u00e9lectoral pour am\u00e9liorer la fa\u00e7on dont les demandes du public sont exprim\u00e9es dans les r\u00e9sultats des \u00e9lections \u00bb<\/em> (d\u00e9finition Wikipedia).<\/p>\n Toutefois, si l\u2019on consid\u00e8re les projets de r\u00e9forme \u00e9lectorale jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la d\u00e9finition locale correspondrait davantage \u00e0 une \u00ab dose calcul\u00e9e de changement \u00e0 apporter au syst\u00e8me \u00e9lectoral pour le modifier sans froisser les vested interests \u00bb<\/em>. R\u00e9cemment encore, Xavier-Luc Duval, en tant que pr\u00e9sident du comit\u00e9 interminist\u00e9riel, reconnaissait que ces vested interests rendaient difficile la t\u00e2che du comit\u00e9 en vue de trouver un accord, et qu\u2019il apparaissait m\u00eame plus facile de satisfaire les crit\u00e8res des best practices internationales que les vested interests en question.<\/p>\n Or, une r\u00e9forme \u00e9lectorale qui se contente d\u2019accommoder les vested interests<\/em>, c\u2019est-\u00e0-dire ceux des lobbies communalistes, socio-culturels et des \u00e9lites politiques elles-m\u00eames, n\u2019a que tr\u00e8s peu de chances d\u2019aboutir \u00e0 un \u00e9largissement de la d\u00e9mocratie et de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la comp\u00e9tition politique, et pour cause, puisque la logique des lobbies politiques, communalistes et socio-culturels est de conserver co\u00fbte que co\u00fbte le pouvoir. Une logique de protection des pr\u00e9-carr\u00e9s \u00e9tablis qui se traduit par certaines propositions douteuses, comme cette fameuse \u00ab dose de proportionnelle \u00bb sur party list, qui renforcerait la mainmise des leaders des partis sur la d\u00e9signation des candidats, au d\u00e9triment de la libert\u00e9 de choix des \u00e9lecteurs.<\/p>\n Et pourtant, le n\u00e9potisme et la corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s qui gangr\u00e8nent le pays, et dont les scandales politico-judiciaires de l\u2019ann\u00e9e 2015 ont \u00e9t\u00e9 l\u2019expression flagrante, sont bien le signe de l\u2019impasse politique dans laquelle se retrouve le pays actuellement en raison du non-renouvellement de ses \u00e9lites.<\/p>\n Alors, int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral contre vested interests, la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme \u00e9lectorale va demander au comit\u00e9 Duval un vrai courage politique. Car il faudra bien, \u00e0 un moment donn\u00e9, avoir le courage de proc\u00e9der \u00e0 une vraie r\u00e9forme \u00e9lectorale, au lieu de projets de r\u00e9formettes \u00ab piecemeal \u00bb avec dosages hom\u00e9opathiques de \u00ab proportionnelle \u00bb \u00e0 vocation corrective et autres Panadols l\u00e9gislatifs.<\/p>\n \u00ab Dans la composition d\u2019un monde commun, le courage est cet ingr\u00e9dient d\u00e9terminant qui permet une prise en main de la situation, une intelligence tourn\u00e9e vers l\u2019avenir \u00bb, <\/em>explique la philosophe fran\u00e7aise Cynthia Fleury, auteur de La Fin du courage : la reconqu\u00eate d’une vertu d\u00e9mocratique (2010), rappelant aussi que, si le prix du courage est souvent douloureux, \u00ab le prix du manque de courage est bien plus dangereux \u00bb.<\/em><\/p>\n Souhaitons donc bon courage au comit\u00e9 interminist\u00e9riel de Xavier Luc Duval sur la r\u00e9forme \u00e9lectorale. Pour cette ann\u00e9e 2016, il n\u2019y a pas de choix si l\u2019on veut faire \u00e9voluer la d\u00e9mocratie mauricienne.<\/p>\n Catherine Boudet est d\u00e9tentrice d\u2019un doctorat en Science Politique. Elle est \u00e9galement Organisatrice du Parlement Populaire<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n * Published in print edition on 15 January 2016<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Vested interests vs. Int\u00e9r\u00eat G\u00e9n\u00e9ral L\u2019ann\u00e9e 2016 s\u2019ouvre avec la bonne r\u00e9solution gouvernementale de proc\u00e9der \u00e0 la r\u00e9forme \u00e9lectorale, cette Arl\u00e9sienne dont tout le monde parle et que personne n\u2019a jamais vue de pr\u00e8s depuis la Commission Sachs de 2001. 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