{"id":39781,"date":"2024-03-08T15:15:29","date_gmt":"2024-03-08T11:15:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/?p=39781"},"modified":"2024-04-01T15:53:01","modified_gmt":"2024-04-01T11:53:01","slug":"deux-nomination-cruciales-nouveaux-dirigeants-pour-la-fcc-et-air-mauritius","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/deux-nomination-cruciales-nouveaux-dirigeants-pour-la-fcc-et-air-mauritius\/","title":{"rendered":"Deux nominations cruciales : Nouveaux dirigeants pour la FCC et Air Mauritius"},"content":{"rendered":"

Gouvernance publique<\/span>
\n<\/u><\/h4>\n

Par Aditya Narayan<\/strong><\/span><\/p>\n

Le gouvernement a effectu\u00e9 deux nominations cruciales cette semaine en mati\u00e8re de gouvernance publique. La premi\u00e8re concerne la nomination de M. Navin Beekarry, jusqu\u2019ici directeur de l’ICAC, au poste de directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Financial Crimes Commission (FCC), la nouvelle institution regroupant toutes les organisations charg\u00e9es de lutter contre la fraude, la corruption et les crimes financiers. La seconde nomination concerne M. Charles Cartier, l\u2019ex-directeur d’Accenture Maurice, comme CEO (Chief Executive Officer) de la compagnie nationale Air Mauritius.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span><\/p>\n

Ces nominations rev\u00eatent une importance primordiale pour le pays, car elles sont susceptibles d’exercer une influence consid\u00e9rable dans deux domaines o\u00f9 des controverses ont r\u00e9cemment \u00e9clat\u00e9 :<\/span><\/p>\n

(a) la lutte contre les crimes \u00e0 col blanc (fraude, corruption et crimes financiers) dans un pays o\u00f9 l’affairisme domine les m\u0153urs\u00a0; <\/span>
\n(b) l’aviation commerciale avec le porte-\u00e9tendard Air Mauritius.<\/span><\/p>\n

Financial Crimes Commission<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n

Dans une lettre dat\u00e9e du 5 mars 2024, le Premier ministre a inform\u00e9 le leader de l’opposition, Xavier Duval, de la nomination de l’ancien responsable de l’ICAC \u00e0 la t\u00eate de la FCC, en vertu de l’article 10(1) de la Financial Crimes Commission Act. Cette lettre \u00e9tait davantage un acte de courtoisie qu’un exercice de consultation. Le leader de l’opposition peut exprimer son d\u00e9saccord avec cette nomination, mais il n’a aucun pouvoir de veto contre une nomination propos\u00e9e par le Premier ministre. Celui-ci ne fait que l\u2019informer de son choix plut\u00f4t que de le consulter. La consultation pr\u00e9vue par la loi est un non-sens, car elle exclut d’embl\u00e9e toute contre-proposition de l’opposition.<\/span><\/p>\n

Personne n’est surpris par cette nomination. En effet, bien que de nombreuses personnes soucieuses des crit\u00e8res d’ind\u00e9pendance institutionnelle et de comp\u00e9tence gestionnaire ne le souhaitaient pas, tout le monde s’y attendait. Apr\u00e8s la cr\u00e9ation de la FCC en d\u00e9cembre 2023, le gouvernement avait habilement distill\u00e9 des informations dans la presse, laissant croire qu’il envisageait plusieurs candidats potentiels au poste de directeur g\u00e9n\u00e9ral, dont un ancien juge en chef.<\/span><\/p>\n

En fin de compte, pensait-on, le gouvernement allait nommer quelqu’un offrant, sinon la garantie d’ind\u00e9pendance, du moins l’apparence d’ind\u00e9pendance. Cependant, d\u00e8s le d\u00e9part, le gouvernement avait d\u00e9j\u00e0 fait son choix. La nomination de M. Beekarry est conforme \u00e0 l’intention du gouvernement d’assurer la continuit\u00e9 entre l’ICAC et la FCC en ce qui concerne l’approche \u00e0 l’investigation des crimes financiers, le mode op\u00e9ratoire de l’institution et la suite \u00e0 donner aux dossiers en suspens.<\/span><\/p>\n

Nous savons que tous les dossiers de l’ICAC seront transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 la FCC, et les m\u00eames fonctionnaires qui s’en occupaient continueront \u00e0 travailler au service de la nouvelle institution. Il n’y aura donc rien de chang\u00e9 dans la m\u00e9thodologie de travail ainsi que dans les objectifs institutionnels. Les deux seuls changements significatifs sont :<\/span><\/p>\n

(a) Une nouvelle structure organisationnelle<\/strong> permettant une meilleure coordination entre les diff\u00e9rentes organisations qui op\u00e9raient jusqu’ici en vase clos [ICAC, FIU, l’Asset Recovery Investigation Division (ARID) de la Financial Intelligence Unit et l’Integrity Reporting Services Agency (IRSA)].<\/span><\/p>\n

(b) La concentration des pouvoirs d’enqu\u00eate et de poursuite entre les mains de la FCC<\/strong>. Le DPP a \u00e9t\u00e9 priv\u00e9 de ses pouvoirs de poursuite en mati\u00e8re de crimes financiers. On ne sait pas si le DPP contestera en Cour supr\u00eame la constitutionnalit\u00e9 de cette usurpation de pouvoirs de poursuite par une institution cr\u00e9\u00e9e par une loi ordinaire.<\/span><\/p>\n

L’avenir nous dira si tous les dossiers en suspens \u00e0 l’ICAC (Saint-Louis Gate, contrats d’approvisionnement d’urgence attribu\u00e9s durant la pand\u00e9mie, pots-de-vin all\u00e9gu\u00e9s dans une affaire de terrain allou\u00e9 \u00e0 bail \u00e0 Grand Bassin, etc.) auront un d\u00e9nouement concluant. Bien des enqu\u00eates entam\u00e9es par l’ICAC se sont termin\u00e9es en queue de poisson. D’autres ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es par les Cours de justice.<\/span><\/p>\n

Air Mauritius<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n

\u00c0 premi\u00e8re vue, la nomination de M. Charles Cartier en tant que PDG de la compagnie Air Mauritius est encourageante. Il remplace l’ancien PDG Kresimir Kucko, dont le contrat a \u00e9t\u00e9 r\u00e9sili\u00e9 la semaine derni\u00e8re apr\u00e8s sa suspension pour cause de conflit d’int\u00e9r\u00eats.<\/span><\/p>\n

Charles Cartier est un professionnel du secteur priv\u00e9 qui poss\u00e8de une grande exp\u00e9rience \u00e0 Maurice comme \u00e0 l’\u00e9tranger. Aura-t-il les coud\u00e9es franches pour g\u00e9rer une compagnie qui a \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement affect\u00e9e par la pand\u00e9mie de la Covid-19 ? Ces derniers jours, la compagnie a fait l’objet de critiques locales et internationales en raison des annulations de vols, des retards, de l’accueil insatisfaisant des passagers \u00e0 Plaisance et du service client d\u00e9plorable.<\/span><\/p>\n

Certaines d\u00e9cisions strat\u00e9giques de la compagnie, telles que la vente d’avions en p\u00e9riode difficile, la location d’avions au moment de la reprise du tourisme et la r\u00e9duction du personnel, ont suscit\u00e9 des controverses.<\/p>\n

Le probl\u00e8me le plus grave r\u00e9side dans l’ind\u00e9pendance de la compagnie en termes de planification strat\u00e9gique et de gestion. L’ing\u00e9rence politique dans ses affaires est un mal dont elle n’arrive pas \u00e0 se lib\u00e9rer. La compagnie est une filiale d’une soci\u00e9t\u00e9 m\u00e8re (Airport Holdings Ltd), dont le PDG si\u00e9geait jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent sur son conseil d’administration, avec toute l’influence dont il disposait.<\/p>\n

La d\u00e9mission du PDG d\u2019Airport Holdings Ltd du conseil d’administration d’AM pr\u00e9sage-t-elle un changement significatif dans le mode de gestion de la compagnie a\u00e9rienne ? Si une filiale peut b\u00e9n\u00e9ficier d’une ind\u00e9pendance de gestion op\u00e9rationnelle, elle reste soumise au contr\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 m\u00e8re qui dicte son orientation strat\u00e9gique. L’avenir dira si la nomination de M. Cartier marquera un changement positif pour la compagnie.<\/p>\n

Attendons de voir.<\/p>\n

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Mauritius Times ePaper Friday 8 March 2024<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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