{"id":39291,"date":"2023-12-29T17:26:44","date_gmt":"2023-12-29T13:26:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/?p=39291"},"modified":"2024-01-01T22:25:55","modified_gmt":"2024-01-01T18:25:55","slug":"le-paroxysme-de-la-mauvaise-gouvernance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/le-paroxysme-de-la-mauvaise-gouvernance\/","title":{"rendered":"Le paroxysme de la mauvaise gouvernance"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><u>Ann\u00e9e 2023<\/u><\/span><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>Par Aditya Narayan<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Nous voil\u00e0 arriv\u00e9s \u00e0 la fin de 2023, une ann\u00e9e riche en d\u00e9veloppements sur les plans politique, \u00e9conomique et social. Le temps est donc aux bilans.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">L\u2019ann\u00e9e qui s\u2019ach\u00e8ve a \u00e9t\u00e9 une ann\u00e9e charni\u00e8re car elle marque une violation paroxystique des normes de bonne gouvernance dans tous les domaines avant le d\u00e9but d\u2019une nouvelle ann\u00e9e pleine d\u2019esp\u00e9rances pour un renouveau soci\u00e9tal en g\u00e9n\u00e9ral, et une v\u00e9ritable alternance d\u00e9mocratique en particulier.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"39292\" data-permalink=\"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/le-paroxysme-de-la-mauvaise-gouvernance\/maurice-autocracie-gettyi\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?fit=1200%2C561&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"1200,561\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Maurice-Autocracie&amp;#8212;GettyI\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?fit=300%2C140&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?fit=640%2C299&amp;ssl=1\" class=\"aligncenter size-full wp-image-39292\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?resize=640%2C299&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"299\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?w=1200&amp;ssl=1 1200w, https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?resize=300%2C140&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?resize=1024%2C479&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?resize=768%2C359&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Sur le plan politique, l\u2019ann\u00e9e 2023 a vu toutes les d\u00e9rives autoritaires possibles avec le r\u00e9tr\u00e9cissement de l\u2019espace d\u00e9mocratique dans le pays. En juin 2023, les \u00e9lections municipales ont \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9es pour la troisi\u00e8me fois, chaque renvoi ajoutant deux ans (donc six ans au total) au mandat de quatre ans obtenus par les conseillers municipaux en 2015. Ce troisi\u00e8me renvoi, sous le pr\u00e9texte de permettre une r\u00e9forme hypoth\u00e9tique de l\u2019administration r\u00e9gionale, a priv\u00e9 les habitants des villes de leur droit de choisir leurs conseillers d\u00e9mocratiquement.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Au niveau des conseils de district, le gouvernement a eu recours \u00e0 des moyens des plus inhabituels pour installer ses affid\u00e9s comme pr\u00e9sidents. Dans les villes et villages, le gouvernement central exerce donc un pouvoir illimit\u00e9 pour recruter des employ\u00e9s, d\u2019octroyer des licences diverses et d\u2019attribuer des march\u00e9s publics \u00e0 sa guise. La question reste pos\u00e9e\u00a0: serait-ce sans aucune consid\u00e9ration d\u2019\u00e9quit\u00e9 ou de m\u00e9ritocratie\u00a0?<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>D\u00e9mocratie bafou\u00e9e<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, fond\u00e9e id\u00e9alement sur le fonctionnement ind\u00e9pendant et efficace des institutions pour assurer l\u2019Etat de droit, s\u2019est r\u00e9tr\u00e9cie comme une peau de chagrin.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Toutes les institutions ont \u00e9t\u00e9 mises sous tutelle politique, \u00e0 l\u2019exception du judiciaire et du bureau du Directeur des poursuites publiques (DPP). Parmi les graves entorses aux r\u00e8gles du jeu d\u00e9mocratique, aux normes de transparence et d\u2019imputabilit\u00e9, nous citerons notamment\u00a0:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000;\">Le contr\u00f4le de l\u2019audiovisuel\u00a0: la MBC financ\u00e9e par la redevance publique fait de la propagande en faveur du gouvernement \u00e0 longueur d\u2019ann\u00e9e. Ce n\u2019est pas nouveau mais cela prend des dimensions inacceptables.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Parall\u00e8lement, les radios priv\u00e9es sont assujetties \u00e0 des conditions d\u2019op\u00e9ration restrictives telles que la courte dur\u00e9e de la licence (un an contre 5 ans auparavant), le droit de licence de Rs 800,000 par an, les p\u00e9nalit\u00e9s administratives pour erreurs diverses, et l\u2019obligation d\u2019assurer l\u2019\u00e9quilibre des \u00e9missions avec la participation de repr\u00e9sentants du bord officiel qui ne rendent pas la discussion plus intelligente en vue d\u2019\u00e9clairer le public\u2026<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000;\">L\u2019instrumentalisation politique des institutions d\u2019investigation ou de contr\u00f4le\u00a0: l\u2019ICAC, la FIU, et d&#8217;autres enqu\u00eatent sur des opposants politiques sans aucune impartialit\u00e9, quitte \u00e0 subir des revers dans les cours de justice avec leurs dossiers incomplets.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">La mainmise de l\u2019Ex\u00e9cutif sur le L\u00e9gislatif\u00a0: la majorit\u00e9 au Parlement vote des lois liberticides tout en expulsant et suspendant des d\u00e9put\u00e9s d\u2019opposition pour les emp\u00eacher de jouer leur r\u00f4le, avec un record de 35 expulsions pour 36 s\u00e9ances en un an. L\u2018auguste Assembl\u00e9e nationale est devenue la ris\u00e9e du monde avec une pr\u00e9sidence d\u00e9brid\u00e9e et d\u00e9pourvue de tout protocole digne de ce nom.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">L\u2019administration du \u00ab\u00a0law and order\u00a0\u00bb\u00a0: la police aux ordres abuse de charges provisoires contre les suspects arr\u00eat\u00e9s et refuse la lib\u00e9ration sous caution au d\u00e9fi des conseils du DPP, ce qui a provoqu\u00e9 une crise constitutionnelle entre le DPP et le commissaire de police sur les pouvoirs de poursuite.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\">L\u2019attribution des march\u00e9s publics\u00a0: les organismes d\u2019Etat distribuent les contrats aux fournisseurs sans une mise en concurrence transparente des soumissionnaires, et ce, \u00e0 des prix sur\u00e9valu\u00e9s comme on l\u2019a vu dans un cas o\u00f9 un m\u00e9dicament fut achet\u00e9 \u00e0 Rs 79 l\u2019unit\u00e9 contre le prix initial de Rs 9 l\u2019unit\u00e9, causant une perte de Rs 70 millions pour 1 million d\u2019unit\u00e9s achet\u00e9es.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Un autre exemple o\u00f9 l\u2019Etat n\u2019obtient pas de \u00ab\u00a0value for money\u00a0\u00bb pour ses investissements\u00a0: cela concerne les contrats en milliards de roupies allou\u00e9s \u00e0 des entrepreneurs pour am\u00e9nager des drains \u00e0 travers le pays. Les r\u00e9centes inondations caus\u00e9es par les pluies diluviennes ont d\u00e9montr\u00e9 le fonctionnement inefficace de ces drains.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000;\">La gestion du patrimoine public\u00a0: les terres de l\u2019Etat sont distribu\u00e9es \u00e0 bail aux capitalistes de proximit\u00e9 dans une opacit\u00e9 absolue (un terrain de 750 arpents allou\u00e9 \u00e0 Grand Bassin au pr\u00eate-nom d\u2019un trafiquant, des plages publiques allou\u00e9es aux fins de d\u00e9veloppement h\u00f4telier sans aucun souci de pr\u00e9server les \u00e9cosyst\u00e8mes naturels).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #000000;\">On savait que le pays subissait lentement mais certainement un processus d\u2019autocratisation, comme le note l\u2019institut su\u00e9dois V-Dem dans son rapport sur les d\u00e9mocraties dans le monde. Depuis le 23 d\u00e9cembre 2023, la <em>Financial Crimes Commission Act<\/em> a enfonc\u00e9 le dernier clou dans le cercueil de la d\u00e9mocratie fond\u00e9e sur l\u2019Etat de droit. Cette nouvelle loi sc\u00e9l\u00e9rate a enlev\u00e9 au DPP le pouvoir d\u2019intenter des poursuites en mati\u00e8re de crimes financiers en le confiant exclusivement au directeur de la FCC, qui seul sera capable d\u2019arr\u00eater, d\u2019emprisonner et de poursuivre un suspect.<\/span><\/p>\n<p>Une telle concentration de pouvoirs entre les mains d\u2019un nomin\u00e9 politique sape le pilier principal de l\u2019Etat de droit, soit la s\u00e9paration des pouvoirs entre l\u2019agence d\u2019enqu\u00eate et l\u2019autorit\u00e9 de poursuite. D\u00e9sormais, une \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s p\u00e8se sur la t\u00eate de tous ceux qui oseraient critiquer le r\u00e9gime car ils pourraient \u00eatre traqu\u00e9s, surveill\u00e9s et arr\u00eat\u00e9s en vertu des pouvoirs exceptionnels de la FCC, lesquels seront exerc\u00e9s sans aucun autre contr\u00f4le institutionnel. En r\u00e9duisant le bureau du DPP \u00e0 la portion congrue, le gouvernement a \u00e9limin\u00e9 les derniers \u00ab\u00a0checks and balances\u00a0\u00bb dans notre syst\u00e8me de justice.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Opposition r\u00e9unie<\/strong><\/p>\n<p>Face \u00e0 ces d\u00e9rives anti-d\u00e9mocratiques, les forces d\u2019opposition ont pris conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 absolue de chercher une solution de rechange au statu quo. Les partis d\u2019opposition parlementaire ont conclu une alliance (PTr-MMM-PMSD) afin de pr\u00e9senter une alternative &#8220;viable et cr\u00e9dible&#8221; au gouvernement en place dans la perspective des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales pr\u00e9vues fin 2024\/d\u00e9but 2025. Un r\u00e9cent sondage r\u00e9v\u00e8le cette alliance comme la premi\u00e8re force politique dans la foul\u00e9e de sa mobilisation initiale.<\/p>\n<p>Les partis d\u2019opposition extraparlementaire voulaient d\u00e9gager une troisi\u00e8me voie, mais ils n\u2019arrivent pas \u00e0 s\u2019entendre sur une plateforme commune en raison des \u00e9gos de leurs chefs. Ils naviguent en ordre dispers\u00e9 ces jours-ci, ajoutant \u00e0 la cacophonie sur l\u2019\u00e9chiquier politique. S\u2019ils parvenaient \u00e0 faire cause commune, ils pourraient jouer les trouble-f\u00eate \u00e0 l\u2019avantage des partis dirigeants dans des circonscriptions marginales. Par ailleurs, le dernier exercice de red\u00e9coupage \u00e9lectoral a r\u00e9\u00e9quilibr\u00e9 certaines circonscriptions en termes de poids \u00e9lectoral relatif, ce qui brouille un peu les cartes pour l\u2019opposition.<\/p>\n<p>Sur le plan \u00e9conomique, il y a eu une certaine reprise \u00e9conomique en 2023 avec une croissance estim\u00e9e \u00e0 7%. Cette croissance est due essentiellement au progr\u00e8s dans deux secteurs, le tourisme (1,3 millions de touristes) et la construction. Toutefois, les grandes variables \u00e9conomiques sont toujours au rouge avec le d\u00e9ficit de la balance des paiements, le d\u00e9ficit de la balance commerciale (10% du PIB), l\u2019endettement national (100% du PIB) et le d\u00e9ficit budg\u00e9taire (5% du PIB).<\/p>\n<p>La caisse de la CSG, une taxe\u00a0sur les salaires pour pr\u00e9lever des fonds consacr\u00e9s au paiement des pensions de retraite, est d\u00e9j\u00e0 vide parce que l\u2019argent r\u00e9colt\u00e9 est d\u00e9pens\u00e9 tout de suite. Le gouvernement table sur une croissance tir\u00e9e par la consommation, une source d\u2019importations croissantes, au lieu de privil\u00e9gier la production locale pour permettre un certain niveau de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e9nerg\u00e9tique. L\u2019investissement direct ext\u00e9rieur va en majeure partie dans l\u2019immobilier plut\u00f4t que dans les secteurs productifs.<\/p>\n<p><strong>Cadeaux de fin d\u2019ann\u00e9e<\/strong><\/p>\n<p>Le pays est entr\u00e9 dans le cercle vicieux de l\u2019inflation (10%) et de l\u2019augmentation de salaires, l\u2019une fouettant l\u2019autre dans une spirale incontr\u00f4l\u00e9e. Avec la d\u00e9pr\u00e9ciation constante de la roupie (pr\u00e8s de 30 % depuis 2019), qui rench\u00e9rit les prix \u00e0 l\u2019importation, le pouvoir d\u2019achat ne peut pas rattraper la hausse des prix. Afin de donner une certaine illusion de prosp\u00e9rit\u00e9 (<em>feel-good factor<\/em>) en cette fin d\u2019ann\u00e9e, le gouvernement a multipli\u00e9 les cadeaux \u00e0 des groupes sociaux cibl\u00e9s.<\/p>\n<p>Il y a eu<\/p>\n<p>(a) le don de Rs 20 000 aux jeunes de 18 ans ;<\/p>\n<p>(b) l\u2019allocation de Rs 2 000 par mois pour un enfant en bas \u00e2ge ;<\/p>\n<p>(c) le boni de fin d\u2019ann\u00e9e aux employ\u00e9s (treizi\u00e8me mois) ;<\/p>\n<p>(d) l\u2019augmentation du revenu minimum qui passe de Rs 11 575 \u00e0 Rs 16500 en janvier 2024\u00a0;<\/p>\n<p>(e) la compensation salariale de Rs 1 500 \u00e0 Rs 2 000 \u00e0 partir de janvier 2024\u00a0; et<\/p>\n<p>(f) le cadeau de Rs 2 000 pour la f\u00eate de fin d\u2019ann\u00e9e pour les fonctionnaires (soit Rs 120 millions pour 60,000 fonctionnaires).<\/p>\n<p>L\u2019injection d\u2019autant de liquidit\u00e9s dans le circuit commercial donnera un coup de fouet \u00e0 l\u2019inflation, laquelle apportera plus de taxes indirectes (TVA de Rs 48 milliards au 30 juin 2023) dans les caisses de l\u2019Etat.<\/p>\n<p>Sur le plan social, la situation a empir\u00e9 \u00e0 plusieurs niveaux. Les saisies de drogues quotidiennes t\u00e9moignent davantage de l\u2019\u00e9chec du combat contre la drogue que de l\u2019efficacit\u00e9 des contr\u00f4les aux points d\u2019entr\u00e9e dans le pays. A ce jour, aucun gros baron de la drogue n\u2019a \u00e9t\u00e9 inqui\u00e9t\u00e9 sous le code p\u00e9nal. On poursuit des trafiquants pour blanchiment d\u2019argent plut\u00f4t que pour le trafic de drogue.<\/p>\n<p>La criminalit\u00e9 est en hausse avec les cas de violence domestique et les homicides divers. Les accidents de la route (131 morts en 2023) sont devenus une trag\u00e9die nationale, illustrant le manque de discipline sur la route et le laxisme des autorit\u00e9s en mati\u00e8re de sanctions pour les infractions.<\/p>\n<p>Esp\u00e9rons que le pays connaitra des jours meilleurs en 2024.<\/p>\n<p><strong>Aditya Narayan<\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p><span style=\"color: #800000;\">Mauritius Times ePaper Friday 29 December 2023<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ann\u00e9e 2023<\/p>\n","protected":false},"author":304,"featured_media":39292,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[25],"tags":[21578,42151,42136,42148,14697,42147,42154,42139,29174,42141,42138,789,35517,36252,6320,37521,42149,42143,1093,6875,1094,41600,2937,36,42137,3979,42146,20171,42144,12391,42145,31007,42140,42153,42150,8856,42152,35847,42142],"class_list":["post-39291","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics","tag-aditya-narayan","tag-allocation-de-rs-2-000","tag-annee-2023","tag-augmentation-de-salaires","tag-bonne-gouvernance","tag-cadeaux-de-fin-dannee","tag-compensation-salariale-tva","tag-conseillers-municipaux","tag-csg","tag-democratie-bafouee","tag-developpements-politiques","tag-dpp","tag-economique","tag-elections-generales","tag-elections-municipales","tag-fcc","tag-feel-good-factor","tag-financial-crimes-commission-act","tag-fiu","tag-grand-bassin","tag-icac","tag-institutions-investigation","tag-law-and-order","tag-mauritius-times","tag-mauvaise-gouvernance","tag-mbc","tag-paiement-des-pensions-de-retraite","tag-parlement","tag-partis-dopposition-extraparlementaire","tag-pib","tag-plan-economique","tag-ptr-mmm-pmsd","tag-reforme-hypothetique-de-ladministration-regionale","tag-revenu-minimum","tag-rs-20-000-aux-jeunes","tag-social","tag-treizieme-mois","tag-v-dem","tag-value-for-money"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Maurice-Autocracie-GettyI.jpg?fit=1200%2C561&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p8QzSF-adJ","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39291","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/304"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39291"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39291\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39292"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39291"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39291"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39291"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}