{"id":3597,"date":"2015-06-12T09:19:10","date_gmt":"2015-06-12T09:19:10","guid":{"rendered":"http:\/\/mauritiustimes.com\/mt\/2015\/06\/12\/rajiv-servansingh-72\/"},"modified":"2017-10-23T16:05:23","modified_gmt":"2017-10-23T12:05:23","slug":"rajiv-servansingh-72","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/rajiv-servansingh-72\/","title":{"rendered":"Elections municipales : Combattre l\u2019abstention"},"content":{"rendered":"
Les Mauriciens seront appel\u00e9s aux urnes dans le cadre des \u00e9lections municipales le week-end prochain.\u00a0<\/span>
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La cause de la tenue des \u00e9lections \u00ab pr\u00e9matur\u00e9es \u00bb par rapport \u00e0 la dur\u00e9e de six ans pour laquelle les \u00e9diles municipaux avaient \u00e9t\u00e9 \u00e9lus se trouve dans le droit fil de ces types d\u2019arrangements conjoncturels qui font bien les affaires des partis politiques, mais pas n\u00e9cessairement celles des \u00e9lecteurs.<\/span><\/p>\n

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Quoi qu\u2019il en soit, avant de poursuivre plus loin notre r\u00e9flexion, il est int\u00e9ressant de se rappeler quelques faits historiques concernant l\u2019administration des collectivit\u00e9s locales \u00e0 Maurice. <\/span><\/p>\n

Parlant de l\u2019administration r\u00e9gionale dans son livre \u2018Ile Maurice (Encyclop\u00e9die Politique et Constitutionnelle)\u2019<\/em>, Professeur Louis Favoreu fait mention du caract\u00e8re particulier de la capitale en ces termes : \u00ab A Maurice c\u2019est plus complexe. Il faut mettre \u00e0 part, tout d\u2019abord le cas de la capitale, Port Louis, qui dot\u00e9e d\u2019une Municipalit\u00e9 d\u00e8s 1850, a \u00e9t\u00e9 \u00e9rig\u00e9e en \u2018Cit\u00e9\u2019 par d\u00e9cision prise par la reine en conseil priv\u00e9 (ao\u00fbt 1964) ; la ville est administr\u00e9e par un conseil municipal de trente membres tous \u00e9lus (seize jusqu\u2019en 1968) \u00bb. <\/span><\/p>\n

Les quatre autres agglom\u00e9rations, Beau-Bassin-Rose-Hill, Vacoas-Ph\u0153nix, Curepipe et Quatre-Bornes, qui avaient jusque-l\u00e0 une autorit\u00e9 urbaine \u00e0 leur t\u00eate acc\u00e9d\u00e8rent de plain-pied au statut de ville lorsque cette derni\u00e8re fut remplac\u00e9e par des Conseils municipaux en 1967. <\/span><\/p>\n

La promulgation de la \u2018Local Government Ordinance\u2019 en 1962 avait d\u00e9j\u00e0 pris acte du fait que les habitants du pays, malgr\u00e9 sa petite taille, seraient quand m\u00eame mieux servis par une administration d\u00e9centralis\u00e9e.<\/span><\/p>\n

La tension entre la tentation d\u2019une centralisation outranci\u00e8re des prises de d\u00e9cisions par l\u2019Ex\u00e9cutif central et le d\u00e9sir d\u2019autonomie dans la gestion des affaires courantes des collectivit\u00e9s locales est une caract\u00e9ristique quasi permanente des rapports entre \u00e9lus locaux et gouvernement central. C\u2019est ainsi que la perversion de l\u2019esprit d\u00e9mocratique, qui sous-tend la tenue des \u00e9lections locales, atteint son apog\u00e9e lorsque des repr\u00e9sentants du gouvernement central, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas dans un pass\u00e9 r\u00e9cent, se permettent de faire un chantage \u00e0 peine voil\u00e9 aux \u00e9lecteurs afin qu\u2019ils votent pour les partis au pouvoir sous peine d\u2019\u00eatre \u00abpunis\u00bb.<\/span><\/p>\n

Une p\u00e9riode de campagne \u00e9lectorale est probablement loin d\u2019\u00eatre le moment id\u00e9al pour r\u00e9fl\u00e9chir objectivement \u00e0 la meilleure fa\u00e7on de r\u00e9gler ces tensions politiciennes qui, comme chacun le sait, ne contribuent en rien au bien-\u00eatre des citoyens ou \u00e0 un apaisement dans les rapports entre partis politiques sur la question. <\/span><\/p>\n

Il serait cependant \u00e9minemment souhaitable que le Gouvernement et les partis de l\u2019opposition, qui reconnaissent par ailleurs que c\u2019est un probl\u00e8me critique m\u00e9ritant une attention particuli\u00e8re (\u00e0 voir les programmes gouvernementaux de tous les partis), trouvent la formule appropri\u00e9e afin de convoquer une assise repr\u00e9sentative de toutes les forces vives pour d\u00e9gager une vision nationale et un plan d\u2019action non partisan, ce qui rendrait ses lettres de noblesse \u00e0 la gouvernance locale et \u00e0 la gestion de proximit\u00e9. <\/span><\/p>\n

Nous pouvons d\u00e9j\u00e0 imaginer un Chit Dukhira, figure embl\u00e9matique de la gestion des collectivit\u00e9s locales, \u00e0 la t\u00eate d\u2019une telle entreprise. D\u2019ailleurs, les grands principes qui devraient guider cette r\u00e9flexion sont connus : <\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 plus d\u2019autonomie financi\u00e8re ;<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 une refonte du fonctionnement des Municipalit\u00e9s et des Conseils de district afin de rendre les \u00e9lus locaux directement redevables envers leur \u00e9lectorat ; <\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 des m\u00e9canismes institutionnels qui permettraient aux citoyens d\u2019influer de mani\u00e8re plus significative sur ce que doivent \u00eatre les priorit\u00e9s, et <\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 l\u2019introduction d\u2019un \u00ab droit \u00e0 l\u2019information \u00bb au niveau de toutes les actions entreprises par les collectivit\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Loin de nous l\u2019id\u00e9e de sugg\u00e9rer que l\u2019exercice des \u00e9lections r\u00e9gionales soit consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab apolitique \u00bb. Il est cependant indispensable de s\u00e9parer les caract\u00e9ristiques fondamentales ayant trait aux structures organisationnelles qui rendraient plus efficaces les Conseils de district et autres Municipalit\u00e9s et sur lesquelles un consensus pourrait \u00eatre d\u00e9gag\u00e9 parmi tous les acteurs. A charge pour les partis politiques de convaincre les \u00e9lecteurs sur la base de leur programme politique au moment des \u00e9lections.<\/span><\/p>\n

L\u2019urgence de ces changements radicaux au niveau de la gouvernance des collectivit\u00e9s locales se fait de plus en plus sentir au vu de la d\u00e9saffection grandissante des citoyens envers les \u00e9lections des \u00e9diles locaux. La quasi-indiff\u00e9rence qui marque l\u2019exercice en cours et qui, selon toute vraisemblance, devrait se manifester par un taux de participation des plus maigres aux \u00e9lections du week-end prochain devrait interpeller tout citoyen en ce sens. La teneur des discours et le contenu des programmes n\u2019arrivent franchement pas \u00e0 mobiliser la grande majorit\u00e9 des \u00e9lecteurs sauf pour une poign\u00e9e de partisans. <\/span><\/p>\n

Face \u00e0 cette morosit\u00e9 ambiante, les deux partis politiques en pr\u00e9sence ont d\u00e9cid\u00e9 semble-t-il, en cette fin de campagne de faire monter le tempo en ayant recours \u00e0 des arguments politiciens qui ressemblent plus \u00e0 des invectives r\u00e9ciproques qu\u2019\u00e0 des appels \u00e0 l\u2019intelligence des \u00e9lecteurs. <\/span><\/p>\n

L\u2019absence d\u2019une diff\u00e9renciation significative dans les propositions des partis en pr\u00e9sence, ajout\u00e9e aux faiblesses structurelles des collectivit\u00e9s urbaines et rurales, ont fini par avoir un effet pervers sur l\u2019engagement du citadin (ou du villageois, le cas \u00e9ch\u00e9ant) envers ces \u00e9lections r\u00e9gionales. Ceux qui ont appris \u00e0 leurs d\u00e9pens que \u00ab plus \u00e7a change, plus c\u2019est la m\u00eame chose \u00bb s\u2019excluent de ce fait de toute forme d\u2019engagement dans la gestion de leur r\u00e9gion. <\/span><\/p>\n

On ne peut conclure cette r\u00e9flexion sur les \u00e9lections municipales du week-end sans un commentaire sur le fait que le Parti Travailliste, dans sa grande sagesse (!), ait d\u00e9cid\u00e9 de s\u2019abstenir de participer \u00e0 cet exercice sous pr\u00e9texte de manque d\u2019argent. Guy Rozemont, l\u2019on ne mentionne que lui parmi tant d\u2019autres, dont on s\u2019appr\u00eaterait \u00e0 f\u00eater dignement le centenaire, aurait appr\u00e9ci\u00e9 ! <\/span><\/p>\n

Sous peine d\u2019\u00eatre trait\u00e9 de quelqu\u2019un qui manque de r\u00e9alisme, voire m\u00eame d\u2019id\u00e9aliste tout court (car ceci est un p\u00e9ch\u00e9), je ne peux m\u2019emp\u00eacher de penser qu\u2019en tant qu\u2019\u00e9tudiant \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Maurice en 1976, n\u2019ayant pour argent que le \u00abpocket money\u00bb octroy\u00e9 par l\u2019obtention d\u2019une bourse, j\u2019ai \u00e9t\u00e9 \u00e9lu \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale pour repr\u00e9senter la circonscription de Port Louis Sud-Maritime suite \u00e0 une campagne \u00e9lectorale des plus \u00e2pres. A l\u2019\u00e9poque, le soutien des \u00ab militants \u00bb avait largement suffi \u00e0 compenser le manque de moyens\u2026<\/span><\/p>\n

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*\u00a0 Published in print edition on 12 June 2015<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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