{"id":3432,"date":"2015-03-26T18:49:01","date_gmt":"2015-03-26T18:49:01","guid":{"rendered":"http:\/\/mauritiustimes.com\/mt\/2015\/03\/26\/interview-eric-ng-ping-cheun-4\/"},"modified":"2017-11-28T14:42:48","modified_gmt":"2017-11-28T10:42:48","slug":"interview-eric-ng-ping-cheun-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/interview-eric-ng-ping-cheun-4\/","title":{"rendered":"\u201cC\u2019est un budget bien timide pour r\u00e9aliser nos ambitions \u00e9conomiques\u201d"},"content":{"rendered":"<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Interview: Eric Ng Ping Cheun, Economiste<\/span><\/span><!--more--><\/p>\n<h5 class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-family: Verdana;\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"10400\" data-permalink=\"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/interview-eric-ng-ping-cheun-4\/eric_ng_ping_cheun_1\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/eric_ng_ping_cheun_1.jpg?fit=350%2C525&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"350,525\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"eric_ng_ping_cheun_1\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/eric_ng_ping_cheun_1.jpg?fit=200%2C300&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/eric_ng_ping_cheun_1.jpg?fit=350%2C525&amp;ssl=1\" class=\"wp-image-10400 alignleft\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/eric_ng_ping_cheun_1-200x300.jpg?resize=305%2C458\" alt=\"\" width=\"305\" height=\"458\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/eric_ng_ping_cheun_1.jpg?resize=200%2C300&amp;ssl=1 200w, https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/eric_ng_ping_cheun_1.jpg?w=350&amp;ssl=1 350w\" sizes=\"auto, (max-width: 305px) 100vw, 305px\" \/>\u201cLa Banque de Maurice a jou\u00e9 avec le feu en d\u00e9valuant la roupie, et elle s\u2019est br\u00fbl\u00e9e les doigts, ne pouvant pas renverser la vapeur\u201d <\/span> <\/strong><\/h5>\n<h5 class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"font-family: Verdana;\">\u201cPour cr\u00e9er les conditions d\u2019un miracle \u00e9conomique, il nous faut absolument une r\u00e9forme du service civil\u201d<\/span><\/strong><\/h5>\n<p class=\"MsoNormal\"><em><strong><span style=\"font-family: Verdana;\">Le premier budget du gouvernement Jugnauth n\u2019a pas cr\u00e9\u00e9 de m\u00e9contentement au sein de la population mauricienne. Toutefois, l\u2019avis des sp\u00e9cialistes est important pour mieux comprendre les m\u00e9canismes sous-tendant les objectifs associ\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9sentation d\u2019un budget. O\u00f9 en sommes-nous entre la cr\u00e9ation et le partage des richesses ? Y a-t-il suffisamment de mesures pour am\u00e9liorer la croissance et encourager la cr\u00e9ation d\u2019emplois ? Bref, sommes-nous mieux arm\u00e9s pour affronter les d\u00e9fis \u00e9conomiques dans un proche avenir ? Eric Ng Ping Cheung r\u00e9pond \u00e0 nos questions.<\/span> <\/strong><\/em><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>Mauritius Times : Il semblerait que l&#8217;Alliance Lepep misait beaucoup sur le premier budget du ministre Lutchmeenaraidoo afin de prolonger le sentiment de &#8220;feel-good&#8221; parmi la population depuis la mise en application des premi\u00e8res mesures populaires juste apr\u00e8s les \u00e9lections, mais aussi pour se faire valoir comme une alternative s\u00e9rieuse. Pari r\u00e9ussi, selon vous? <\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>Eric Ng Ping Cheun :<\/strong> A mon avis, c\u2019est partiellement r\u00e9ussi, pas totalement. Le premier budget d\u2019un nouveau gouvernement d\u00e9termine tout le reste de son mandat ; normalement le premier budget est tr\u00e8s important car il donne une indication de l\u2019orientation \u00e9conomique du gouvernement sur les cinq prochaines ann\u00e9es. Or le budget 2015-16 ne cr\u00e9e pas le sentiment qu\u2019il r\u00e9ussira le pari du redressement ou du \u00ab miracle \u00bb \u00e9conomique dans les cinq prochaines ann\u00e9es. Il manque d\u00e9finitivement d\u2019audace, de conviction. C\u2019est un budget qui ne f\u00e2che pas et qui semble vouloir remercier le peuple pour son soutien \u00e0 l\u2019Alliance Lepep lors des derni\u00e8res \u00e9lections. La preuve : on va jusqu&#8217;\u00e0 ne pas augmenter la taxe sur l\u2019alcool et les cigarettes\u2026<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">On aurait pu comprendre les motivations et les objectifs politiques recherch\u00e9s par le ministre si c\u2019\u00e9tait le dernier budget du gouvernement avant des \u00e9lections. Mais un premier budget doit jeter les bases de r\u00e9formes profondes et s\u00e9rieuses, qu\u2019elles soient impopulaires ou non, cela afin de cr\u00e9er une nouvelle architecture \u00e9conomique solide, capable de favoriser une croissance plus forte durant les cinq prochaines ann\u00e9es. A mon humble avis, ce budget a rat\u00e9 le coche, car il ne donne pas les meilleurs signaux possibles. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Un budget de redressement passe n\u00e9cessairement par l\u2019application d\u2019une pilule am\u00e8re. C\u2019est \u00e7a ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Oui, dans un certain sens, m\u00eame si les gens n\u2019approuvent pas g\u00e9n\u00e9ralement l\u2019application des projets de r\u00e9forme ou de quelques changements drastiques. On parle beaucoup de discipline et de rigueur, mais la discipline et la rigueur ne transparaissent pas dans ce budget. On a toujours les \u2018freebies\u2019, comme les 6 m3 d\u2019eau gratuite aux foyers, qui encourageront le gaspillage et l\u2019augmentation des subventions sur les logements sociaux. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">La discipline et la rigueur, c\u2019est amener les gens \u00e0 se mettre debout, non pas \u00e0 qu\u00e9mander aupr\u00e8s de l\u2019Etat. Avant de distribuer la richesse, il faut la produire gr\u00e2ce \u00e0 des incitations aux entrepreneurs. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Il se peut que la m\u00e9thode Lutchmeenaraidoo diff\u00e8re profond\u00e9ment en termes d\u2019approche et de philosophie de celle pr\u00f4n\u00e9e par Rama Sithanen. M\u00e9thode qui avait donn\u00e9 des r\u00e9sultats concrets dans les ann\u00e9es 80 ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Oui, sans doute. Toutefois, Vishnu Lutchmeenaraidoo me para\u00eet aujourd\u2019hui \u00eatre plus conservateur et ne pas vouloir trop bousculer les choses. Or, il faut qu\u2019il secoue le syst\u00e8me qui comporte beaucoup d\u2019obstacles et de conservatisme. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">On sait tr\u00e8s bien que pour g\u00e9n\u00e9rer des gains de productivit\u00e9, aujourd\u2019hui, il faut passer imp\u00e9rativement par une r\u00e9forme du service civil et du secteur para-\u00e9tatique. Les r\u00e9formes de 2006 concernaient principalement l\u2019entreprise priv\u00e9e, cela en termes de gouvernance et de restructuration. Ceci nous a permis de faire face \u00e0 la crise mondiale de 2008. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Le pays a besoin, aujourd\u2019hui, d\u2019un nouveau souffle, et cela passe n\u00e9cessairement par une r\u00e9forme du secteur public. Or, le budget ne contient qu\u2019une petite section ayant trait aux \u00ab public sector reforms \u00bb, faisant mention de la cr\u00e9ation d\u2019un \u2018Civil Service College\u2019. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Ce qui me fait dire que ce budget p\u00e8che par manque de courage pour affronter la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique. C\u2019est dommage car le gouvernement aurait bien pu profiter de l\u2019\u00e9tat de gr\u00e2ce post-\u00e9lections pour d\u00e9gripper le syst\u00e8me. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Le service civil a bon dos &#8212; un \u00ab appropriate punching bag \u00bb, semble-t-il, puisqu\u2019on ne rate pas l\u2019occasion de le critiquer. Qu\u2019est-ce qui ne va pas avec notre secteur public ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Je crois que le service civil n\u2019a pas \u00e9volu\u00e9 au m\u00eame rythme que le secteur priv\u00e9 durant ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es. Concernant les heures de travail, on continue \u00e0 travailler jusqu\u2019\u00e0 16h00 alors que dans beaucoup de pays \u00e9mergents, les fonctionnaires terminent \u00e0 17h00. Quant aux proc\u00e9dures pour l\u2019approbation des projets, elles sont toujours lourdes, pas mal de projets \u00e9tant bloqu\u00e9s au niveau des collectivit\u00e9s locales et des services publics. Maintenant, on vient relancer l\u2019id\u00e9e d\u2019une cellule \u2018fast-track\u2019 au niveau du minist\u00e8re des Finances. Celle op\u00e9rant auparavant au Prime Minister\u2019s Office a donn\u00e9 peu de satisfaction aux investisseurs. Donc, on aimerait bien voir un nouveau d\u00e9part. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Il n\u2019y a pas que le blocage dans le syst\u00e8me. Il faut surtout augmenter la capacit\u00e9 de mise en \u0153uvre et am\u00e9liorer le \u2018monitoring\u2019 des projets. De bons projets gouvernementaux p\u00e8chent souvent par manque de suivi, comme on l\u2019a vu avec les nouvelles routes Terre Rouge-Verdun et Ring Road. Il est plus que jamais n\u00e9cessaire de situer les responsabilit\u00e9s et mettre en place un m\u00e9canisme de sanctions efficaces. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">C\u2019est trop facile de suspendre un fonctionnaire, mais qui continue \u00e0 percevoir son salaire pendant des ann\u00e9es jusqu&#8217;\u00e0 ce que les responsabilit\u00e9s soient situ\u00e9es. Le ministre de la Fonction Publique, Alain Wong, a mentionn\u00e9 le chiffre de Rs 200 millions pay\u00e9es aux fonctionnaires suspendus entre 2005 et 2014. Il est temps d\u2019y mettre bon ordre.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Qu&#8217;en est-il du \u00ab second miracle \u00e9conomique \u00bb annonc\u00e9 depuis la derni\u00e8re campagne \u00e9lectorale? Les conditions de sa r\u00e9alisation ont-elles \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es dans ce premier budget?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Non, pas vraiment. D\u2019abord, je note que le budget ne fait nullement mention du terme \u00ab miracle \u00e9conomique \u00bb, contrairement au Discours-Programme. Le ministre des Finances a dit, dans un premier temps, qu\u2019il visait une croissance de 5,7% pour l\u2019ann\u00e9e civile 2016. Maintenant dans son discours du budget, il repousse l\u2019\u00e9ch\u00e9ance \u00e0 l\u2019ann\u00e9e financi\u00e8re 2016-17.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Par ailleurs, il pr\u00e9cise lui-m\u00eame qu\u2019il a fallu une croissance de 6,5% dans les ann\u00e9es 80 pour avoir le plein emploi, soit le fameux miracle \u00e9conomique. Or la croissance dans les prochaines ann\u00e9es restera inf\u00e9rieure \u00e0 6%. C\u2019est tout dire\u2026<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Il n\u2019est m\u00eame pas s\u00fbr qu\u2019on r\u00e9alisera une croissance de 5,3% en 2015-16, car beaucoup de projets annonc\u00e9s prendront du temps pour se concr\u00e9tiser, que ce soit les \u2018Smart Cities\u2019 ou la transformation du port en un \u2018regional hub\u2019.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Je note aussi qu\u2019il existe tr\u00e8s peu de mesures en faveur de l\u2019agriculture. Les petits planteurs se sentent d\u00e9laiss\u00e9s par ce budget. G\u00e9n\u00e9ralement, tous les budgets accordent une attention sp\u00e9ciale \u00e0 la communaut\u00e9 des planteurs. La seule mesure notable, c\u2019est l\u2019octroi d\u2019une compensation de la part du SIFB, mais il faut pr\u00e9ciser que c\u2019est l\u2019argent des planteurs, pas du gouvernement. Pas de grandes mesures \u00e9galement pour le secteur manufacturier, sinon l\u2019annonce d\u2019un comit\u00e9 pour \u00e9tudier la protection des produits sensibles. Est-ce le retour au protectionnisme ?<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">En ce qui concerne le tourisme, on confirme l\u2019arriv\u00e9e de Lufthansa et de Austrian Airlines. C\u2019est bien, mais il faut voir plus grand. Maurice a besoin d\u2019une v\u00e9ritable politique de lib\u00e9ralisation de l\u2019acc\u00e8s a\u00e9rien vis-\u00e0-vis de l\u2019Europe et d\u2019autres destinations. Il faut une connectivit\u00e9 a\u00e9rienne appropri\u00e9e entre Maurice et l\u2019Afrique. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">En ce qui concerne les services financiers, on nous annonce la remise en place de la Financial Services Promotion Agency. J\u2019esp\u00e8re qu\u2019il n\u2019y aura pas de conflit entre la FSPA et le Board of Investment en mati\u00e8re de promotion des services financiers. Sinon, \u00e0 part l\u2019exemption de la \u00ab withholding tax \u00bb sur les titres publics d\u00e9tenus par des non-r\u00e9sidents, il n\u2019y a pas de mesures concr\u00e8tes pour d\u00e9velopper le march\u00e9 des capitaux domestiques.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Bref, c\u2019est un budget bien timide pour r\u00e9aliser nos ambitions \u00e9conomiques.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Que faut-il en termes de politiques gouvernementales et de conditions endog\u00e8nes et exog\u00e8nes pour r\u00e9ussir un \u00ab miracle \u00e9conomique \u00bb ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Pour avoir un \u00ab miracle \u00e9conomique \u00bb, il faut effectivement que les facteurs internes et externes soient r\u00e9unis. Mais la situation est difficile tant sur le plan local qu\u2019international.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Notre principal march\u00e9 d\u2019exportation, l\u2019Europe, peine toujours \u00e0 se relever. Au niveau local, pour cr\u00e9er les conditions d\u2019un miracle \u00e9conomique, il nous faut absolument une r\u00e9forme du service civil, et &#8211; en m\u00eame temps &#8211; un secteur priv\u00e9 performant, qui ne soit pas \u2018risk-averse\u2019, qui diversifie ses produits et ses march\u00e9s et qui ouvre son management \u00e0 toutes les comp\u00e9tences. La m\u00e9ritocratie doit aussi primer dans le secteur priv\u00e9. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Il nous faut un partenariat efficace entre le secteur public et le secteur priv\u00e9 : ils doivent op\u00e9rer au m\u00eame rythme, regarder dans la m\u00eame direction et \u00eatre anim\u00e9s par le m\u00eame esprit d\u2019ouverture et de flexibilit\u00e9 pour d\u00e9gager des gains de productivit\u00e9 et stimuler la croissance.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Il y a toutefois des mesures positives dans ce budget, notamment celles destin\u00e9es \u00e0 booster le secteur des PME, celles visant \u00e0 corriger le \u2018mismatch\u2019 entre les comp\u00e9tences recherch\u00e9es par les employeurs et les aptitudes des dipl\u00f4m\u00e9s, ou celles visant une meilleure \u00e9galit\u00e9 sociale, la bonne gouvernance et la transparence. Qu\u2019en pensez-vous ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">L\u2019exemption de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s pour les petites et moyennes entreprises enregistr\u00e9es \u00e0 la SMEDA pendant huit ans est une bonne mesure qui leur permettrait de r\u00e9investir dans des \u00e9quipements modernes. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">En revanche, j\u2019ai des r\u00e9serves sur la cr\u00e9ation d\u2019une SME Bank. Le ministre des Finances n\u2019a pas pr\u00e9cis\u00e9 dans son discours si celle-ci remplacera la DBM ou lui fera concurrence. Quoi qu\u2019il en soit, comme ce sera une nouvelle banque \u00e9tatique, les m\u00eames causes auront les m\u00eames effets, \u00e0 savoir que les interf\u00e9rences politiques dans l\u2019octroi des pr\u00eats de la banque et dans les recrutements vont entra\u00eener des pertes financi\u00e8res. Ce serait jeter l\u2019argent des contribuables par la fen\u00eatre. Voil\u00e0 un test de bonne gouvernance et de transparence\u2026<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Par ailleurs, le gouvernement donnera une allocation annuelle de Rs 80000 \u00e0 3 000 dipl\u00f4m\u00e9s ch\u00f4meurs pour leur permettre de suivre des \u00ab crash courses \u00bb qui les rendraient employables. J\u2019estime que ces Rs 240 millions devraient \u00eatre utilis\u00e9s autrement. Au lieu de faire miroiter un emploi hypoth\u00e9tique \u00e0 des dipl\u00f4m\u00e9s, on peut cr\u00e9er tout de suite 3 000 emplois en accordant cette allocation \u00e0 des employeurs qui acceptent de recruter ces 3 000 ch\u00f4meurs. Gr\u00e2ce \u00e0 un apprentissage sur le tas, les dipl\u00f4m\u00e9s vont acqu\u00e9rir de l\u2019exp\u00e9rience qu\u2019ils pourront faire valoir sur leur CV. L\u2019essentiel est qu\u2019ils aient un pied dans l\u2019entreprise. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Mais la cr\u00e9ation de 8 &#8216;Smart Cities&#8217; et des cinq \u2018Technopoles&#8217; vont sans doute, au-del\u00e0 de la cr\u00e9ation d&#8217;emplois et du &#8216;boost&#8217; au secteur de la construction et n\u00e9cessitant des investissements de quelque Rs 120 milliards, cr\u00e9er une dynamique certaine dans le pays dans le moyen et long termes, non ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Il est s\u00fbr que ces m\u00e9ga-projets donneront un certain dynamisme au secteur de la construction, mais encore faut-il remplir ces \u2018Smart Cities\u2019. Pour cela, il faut stimuler l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique pour que des entreprises viennent s\u2019y installer et cr\u00e9er des emplois. C\u2019est cela qui est le plus important. Il nous faudra davantage d\u2019ouverture vers l\u2019\u00e9tranger afin d\u2019attirer des investissements et susciter des transferts de technologie.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Par ailleurs, n\u2019oublions pas qu\u2019il y a d\u00e9j\u00e0 beaucoup d\u2019espaces inoccup\u00e9s \u00e0 Port Louis et m\u00eame \u00e0 la cybercit\u00e9 d\u2019Eb\u00e8ne. Il est n\u00e9cessaire de faire des \u00e9tudes de march\u00e9 pour bien comprendre l&#8217;environnement dans lequel les \u2018Smart Cities\u2019 vont op\u00e9rer. Ces \u00e9tudes nous diront si celles-ci seront rentables, ou si l\u2019on risque d\u2019avoir un \u2018crash\u2019 de l\u2019immobilier et de se retrouver avec un certain nombre d\u2019\u00e9l\u00e9phants blancs\u2026 <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Le ministre des Finances nous informe que six de ces m\u00e9ga-projets &#8211; les &#8216;Smart Cities&#8217; &#8211; sont d\u00e9j\u00e0 pr\u00eats, dont ceux de Terra, Omnicane, M\u00e9dine, etc. Cela pose-t-il probl\u00e8me que des projets du secteur priv\u00e9, qui vont sans doute b\u00e9n\u00e9ficier de mesures d&#8217;accompagnement dont des exemptions fiscales, figurent dans un budget gouvernemental ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Pas vraiment, car un budget de l\u2019Etat, c\u2019est un budget pour la nation. Un budget ne nous indique pas seulement ce que l\u2019Etat va faire, mais aussi ce que le secteur priv\u00e9 va entreprendre. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Si le ministre a obtenu la garantie que le secteur priv\u00e9 va effectivement investir dans tel ou tel projet, autant donc que ce soit dit en toute transparence, ce qui rassure les promoteurs priv\u00e9s\u2026 <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Qu\u2019en est-il du projet de transformation du port en un &#8216;hub r\u00e9gional&#8217; qui, selon le ministre, va \u00e9ventuellement favoriser la cr\u00e9ation d&#8217;emplois et le d\u00e9veloppement de notre \u00e9conomie oc\u00e9anographique, mais surtout qui va potentiellement apporter une &#8220;double-digit contribution to GDP&#8221; dans le long terme?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Je crois que le gouvernement va sans doute faire appel \u00e0 un financement public-priv\u00e9. Le priv\u00e9 apportera des capitaux propres. Quant \u00e0 l\u2019Etat, il est temps qu\u2019il commence \u00e0 financer ses projets \u00e0 travers l\u2019\u00e9mission de titres publics pour le projet en question. En soulevant des capitaux sur le march\u00e9 local, il \u00e9vitera une d\u00e9t\u00e9rioration rapide de son d\u00e9ficit budg\u00e9taire. Dans le partenariat public-priv\u00e9, la gestion de gros projets de d\u00e9veloppement sera entre les mains du priv\u00e9, alors que l\u2019Etat participe \u00e0 l\u2019actionnariat. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Par ailleurs, que faites-vous du \u00ab parrainage \u00bb des poches de pauvret\u00e9, qualifi\u00e9 de \u00ab privatisation de la pauvret\u00e9 \u00bb par certains membres de l\u2019opposition, et la refonte du programme de Corporate Social Responsibility (CSR) ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Je ne comprends pas pourquoi on \u00e9limine toutes les directives du programme CSR. Ces \u2018guidelines\u2019 avaient pour logique d\u2019encadrer les projets CSR des entreprises priv\u00e9es selon la vision et les priorit\u00e9s du gouvernement sur le plan social, \u00e9ducatif, sportif ou de la pauvret\u00e9. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">C\u2019\u00e9tait aussi un m\u00e9canisme de contr\u00f4le sur la gestion de ce programme. Aujourd\u2019hui l\u2019\u00e9limination des directives vient cr\u00e9er un grand flou : on ne sait plus ce que repr\u00e9sente une activit\u00e9 CSR. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Un d\u00e9jeuner financ\u00e9 par une entreprise rel\u00e8ve-t-il du CSR ? Est-ce que les entreprises auront le loisir de distribuer leurs contributions de CSR comme bon leur semble ?<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* \u00c7a ne fait-il pas partie de la \u2018corporate social responsibility\u2019 de l\u2019entreprise ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Ce n\u2019est pas le r\u00f4le de l\u2019entreprise priv\u00e9e d\u2019aller \u00e9liminer les poches de pauvret\u00e9. Ce r\u00f4le revient \u00e0 l\u2019Etat qui pr\u00e9l\u00e8ve des imp\u00f4ts pour cela. Le CSR est une responsabilit\u00e9 secondaire pour l\u2019entreprise. La fonction premi\u00e8re de l\u2019entreprise, c\u2019est de faire du business, de cr\u00e9er des emplois. C\u2019est cela, sa r\u00e9elle contribution au domaine social.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Le gouvernement ne doit pas abdiquer ses responsabilit\u00e9s dans le combat contre la pauvret\u00e9. On ne peut pas non plus donner le champ libre aux entreprises pour faire des projets sociaux \u00e0 leur mani\u00e8re, et esp\u00e9rer qu\u2019elles apporteront des r\u00e9sultats concrets en termes de recul de la pauvret\u00e9. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Je crois qu\u2019il faut plut\u00f4t changer les r\u00e8gles du jeu par rapport au financement des ONGs. Nous savons que beaucoup d\u2019associations communautaires n\u2019ont pas acc\u00e8s aux fonds du CSR pour diff\u00e9rentes raisons. Les ONG connaissent mieux le terrain social que les entreprises. Celles-ci doivent leur accorder plus de consid\u00e9ration.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* Pour revenir au financement du budget, les commentaires du CEO de Grant Thornton interpellent : \u00ab Les mesures de ce premier budget pourraient motiver la croissance sur le moyen et le long termes, puisque la d\u00e9valuation de la roupie se charge d\u00e9j\u00e0 d\u2019assurer la croissance sur le court terme\u2026 \u00bb. Et de conclure : \u00ab Devrions-nous donc nous r\u00e9jouir de ce \u2018no-tax budget\u2019, on va nous demander si nous ne le finan\u00e7ons pas d\u00e9j\u00e0 \u00e0 travers une r\u00e9duction de notre pouvoir d\u2019achat ? \u00bb Qu\u2019en pensez-vous ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Pour moi, la d\u00e9valuation de la roupie n\u2019est nullement une mani\u00e8re de stimuler la croissance \u00e0 court terme parce que l\u2019inflation via la cr\u00e9ation mon\u00e9taire cr\u00e9e une illusion de croissance. Il y a croissance r\u00e9elle quand les revenus augmentent plus vite que les prix.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Par ailleurs, je r\u00e9cuse ce terme \u2018no tax budget\u2019. Il faut plut\u00f4t dire \u2018no additional tax budget\u2019. Les imp\u00f4ts ne disparaissent pas dans ce budget ! Les recettes fiscales, d\u2019apr\u00e8s le minist\u00e8re des Finances, augmenteront de 8%, passant de Rs 72 milliards en 2014 \u00e0 Rs 78 milliards en 2015-2016. Donc, les gens vont payer plus de taxes. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">De plus, la d\u00e9valuation de la roupie constitue une taxe sur les consommateurs. La roupie a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pr\u00e9ci\u00e9e de 20% depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e vis-\u00e0-vis du dollar am\u00e9ricain. Celui-ci est pass\u00e9 de Rs 30 \u00e0 Rs 36 en l\u2019espace de trois mois : cela \u00e9quivaut \u00e0 une taxe de 20% \u00e0 l\u2019importation, l\u2019Etat r\u00e9coltant plus de TVA et de droits de douane. Sans compter qu\u2019il y aura des \u00ab grants \u00bb, des aides \u00e9trang\u00e8res, de l\u2019ordre de Rs 2.6 milliards en 2015-16 contre Rs 400 millions en 2014.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">D\u2019autre part, avant le budget, le pr\u00e9l\u00e8vement de la State Trading Corporation dans le \u2018Build Mauritius Fund\u2019 a \u00e9t\u00e9 augment\u00e9 de trois roupies, ce qui repr\u00e9sentera une ponction de Rs 1,2 milliards sur un an. Au lieu de baisser le prix des carburants par Rs 3, l\u2019Etat taxe les usagers de la route pour financer ses projets. Tout cela pour dire qu\u2019il peut financer son budget sans avoir \u00e0 introduire de nouvelles taxes.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Je ne suis pas aussi conservateur que le minist\u00e8re des Finances qui pr\u00e9voit une inflation de seulement 3,0% en 2015-2016. Les prix vont in\u00e9vitablement augmenter dans les mois \u00e0 venir, ce qui r\u00e9duira le pouvoir d\u2019achat des Mauriciens. La Banque de Maurice a jou\u00e9 avec le feu en d\u00e9valuant la roupie, et elle s\u2019est br\u00fbl\u00e9e les doigts, ne pouvant pas renverser la vapeur, car elle a envoy\u00e9 un mauvais signal en faveur d\u2019une d\u00e9pr\u00e9ciation continue de la roupie.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Sur le moyen et long termes, ce budget peut soutenir le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, mais je crois que le plus important est l\u2019emploi dans le court terme. Curieusement, le budget n\u2019a pas fait d\u2019estimation du taux de ch\u00f4mage pour l\u2019ann\u00e9e 2015. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\"><strong>* En fin de compte, la question qui se pose, c\u2019est : \u00ab where is wealth going to come from and where will it go ? \u00bb Vos commentaires ?<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Le budget met beaucoup d\u2019accent sur la construction, les technologies de l\u2019information et de la communication (TIC) et l\u2019externalisation. C\u2019est de l\u00e0 que viendra la cr\u00e9ation d\u2019emplois et de richesses. On veut attirer plus d\u2019op\u00e9rateurs dans le secteur de l\u2019externalisation en donnant des facilit\u00e9s pour le recrutement du personnel \u00e9tranger et pour des cours de formation.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Pour ce qui est de la redistribution des richesses, le ministre des Finances n\u2019a pas tax\u00e9 davantage les riches, allant \u00e0 rebours du ton de ses discours. Il n\u2019a fait que continuer \u00e0 donner plus de subventions sociales. Il n\u2019a pas touch\u00e9 \u00e0 \u2018la vache sacr\u00e9e\u2019 du secteur priv\u00e9 ni au service civil. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Ainsi, je dis que c\u2019est un budget qui ne veut f\u00e2cher personne. Or un ministre des Finances est l\u00e0 pour prendre des d\u00e9cisions difficiles, quitte \u00e0 \u00eatre impopulaire.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>* Published in print edition on 27 March \u00a02015<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Interview: Eric Ng Ping Cheun, Economiste<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10401,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[32],"tags":[136,7779,7617,1801,7781,7780,144,2514,285],"class_list":["post-3432","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interviews","tag-alliance-lepep","tag-budget-de-redressement","tag-interview-eric-ng-ping-cheun","tag-miracle-economique","tag-no-tax-budget","tag-pme","tag-rama-sithanen","tag-smart-cities","tag-vishnu-lutchmeenaraidoo"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/eric_ng_ping_cheun-k.jpg?fit=349%2C278&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p8QzSF-Tm","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3432","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3432"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3432\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10401"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}