{"id":3292,"date":"2014-12-30T16:25:54","date_gmt":"2014-12-30T16:25:54","guid":{"rendered":"http:\/\/mauritiustimes.com\/mt\/2014\/12\/30\/uc-39\/"},"modified":"2018-05-15T14:35:37","modified_gmt":"2018-05-15T10:35:37","slug":"uc-39","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/uc-39\/","title":{"rendered":"Un vent plus serein ?"},"content":{"rendered":"

Nous voil\u00e0, en cette fin d\u2019ann\u00e9e politiquement mouvement\u00e9e, avec nos espoirs, nos attentes, nos craintes et nos peurs. Dans un r\u00e9flexe de rejet qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 largement analys\u00e9 ici et ailleurs, une configuration nouvelle, une \u00ab musical chair \u00bb de notre \u00ab Establishment \u00bb et de nos dynasties politiques, a \u00e9t\u00e9 pl\u00e9biscit\u00e9e pour nous repr\u00e9senter au Parlement en d\u00e9cembre de cette ann\u00e9e. Une majorit\u00e9 confortable en si\u00e8ges qui fait la part belle au MSM, un r\u00e9sultat qui doit beaucoup \u00e0 la personnalit\u00e9 propre de SAJ, offrant un exutoire cr\u00e9dible \u00e0 tous ceux qui, pour des raisons aussi multiples que vari\u00e9es, ne voulaient pas de ce \u00ab package \u00bb bic\u00e9phale incongru PTr-MMM, posant plus de questions qu’elle n\u2019apportait de r\u00e9ponses. <\/span><\/p>\n

SAJ, en vieux routier de la politique et de ses rebondissements quelquefois inattendus, a rapidement tir\u00e9 les le\u00e7ons de cette victoire de l’Alliance MSM-PMSD-ML, en constituant son cabinet minist\u00e9riel de 25 minist\u00e8res, avec 19 au MSM, 4 au PMSD et 2 au ML. C’est une configuration in\u00e9dite car jamais auparavant le MSM ne s’est retrouv\u00e9 dans une position de pouvoir aussi confortable, lui permettant avec l’aide de ses deux \u00ab juniors partners \u00bb, de donner la pleine mesure de ses capacit\u00e9s et de r\u00e9pondre aux attentes de ses sympathisants autant que des frileux et des sceptiques dans la gestion du pays.<\/span><\/p>\n

Il est vrai que la vague, le tsunami qui a balay\u00e9 le PTr et ses principaux lieutenants et qui a abasourdi le MMM et son leader historique, repose – les \u00e9tats-majors politiques le savent – sur une base encore fragile. De quoi mettre une petite note de sobri\u00e9t\u00e9 dans l’euphorie m\u00e9rit\u00e9e des gouvernants. L’important pour le pays, c’est de savoir comment SAJ et le MSM, en prenant \u00e0 bras le corps les minist\u00e8res les plus importants, vont remplir leurs engagements et quelle direction nouvelle ils vont insuffler \u00e0 la R\u00e9publique.<\/span><\/p>\n

Un premier sujet qui doit pr\u00e9occuper le secteur priv\u00e9, le tourisme, les industries manufacturi\u00e8res, les secteurs financiers et l’offshore, les investisseurs potentiels et les PMEs, c’est l’attente des grandes orientations budg\u00e9taires repouss\u00e9es pour mars 2015. On comprend parfaitement que le nouveau Grand Argentier, un peu \u00e0 l\u2019\u00e9cart depuis une vingtaine d\u2019ann\u00e9es, ait besoin de consulter ses cadres aux Finances, d\u2019\u00e9tudier les besoins des diff\u00e9rents minist\u00e8res, ainsi que l’ensemble des forces vives et productives avant de tracer la charpente et les d\u00e9tails de la nouvelle politique de d\u00e9veloppement.<\/span><\/p>\n

Mais c’est un prolongement des attentes pour une \u00e9conomie nationale qui tourne \u00e0 petit r\u00e9gime depuis plus d’un an, ballott\u00e9e par l’international et les incertitudes associ\u00e9es aux chamailleries et tractations politiques prolong\u00e9es. Souhaitons une reprise en main et une d\u00e9finition rapide des principaux axes qui permettront aux investisseurs d\u2019arr\u00eater et d\u2019ex\u00e9cuter leurs plans.<\/span><\/p>\n

Si les premi\u00e8res mesures \u00ab d\u2019apaisement national \u00bb, avec la hausse des pensions et des allocations, la r\u00e9vision de la compensation salariale et l’appel \u00e0 la MSPA de faire un juste effort envers ses salari\u00e9s, ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 la satisfaction, la population ne s’y trompe gu\u00e8re et reste inqui\u00e8te. Quelqu’un quelque part va devoir payer cette facture assez colossale qui se monterait selon le Grand Argentier, \u00e0 plus de 9 milliards.<\/span><\/p>\n

Les \u00e9conomies que tout le monde souhaite dans la gestion – quelquefois hasardeuse – des fonds publics, que tout Directeur de l’Audit r\u00e9pertorie avec acuit\u00e9 depuis des lustres, ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, sont-elles pour demain (m\u00eame si on accorde au nouveau r\u00e9gime le b\u00e9n\u00e9fice du doute) ? Et que dire de la reprise d’une croissance forte et soutenue ? Entretemps, et en attendant le prochain budget, chacun aura quelque raison de s’interroger, m\u00eame si le nouveau gouvernement n\u2019h\u00e9rite pas de caisses vides.<\/span><\/p>\n

Pour le moment, c’est le renouvellement du personnel appel\u00e9 \u00e0 appuyer et traduire en r\u00e9alit\u00e9s la nouvelle politique gouvernementale qui mobilise les \u00e9nergies de nos gouvernants. Une Operation Lev Pake qui n’ose pas trop dire son nom mais qui s\u2019\u00e9tend par circulaire, dit-on \u00e0 l’ensemble des Chairmen et des DGs des corps constitu\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Depuis 1991, nous vivons dans une \u00e8re d’alternance d\u00e9mocratique, avec changement de r\u00e9gime tous les cinq ans (si on fait exception de la p\u00e9riode de deux mandats du PTr entre 2005 et 2014). A chaque renversement, nous assistons \u00e0 cette valse in\u00e9vitable de ce personnel essentiel d’encadrement de la politique g\u00e9n\u00e9rale du pays.<\/span><\/p>\n

De quoi s’agit-il donc ?<\/span> <\/strong><\/p>\n

D’abord, il y une cat\u00e9gorie de postes constituant autant de positions strat\u00e9giques pour tout gouvernement. Secr\u00e9taire au Cabinet, Chief of Staff du PMO, Gouverneur de la Banque de Maurice, DG de la station nationale de radio-t\u00e9l\u00e9vision en forment indubitablement partie, et ils ont souvent l\u2019\u00e9l\u00e9gance de partir avec un changement de r\u00e9gime.<\/span><\/p>\n

Aux Casernes Centrales, au service des renseignements, \u00e0 la VIPSU, ce sont \u00e9galement des mutations et des mises \u00e0 la retraite qui sont de rigueur aux plus hauts \u00e9chelons.<\/span><\/p>\n

Institution encore r\u00e9cente, le personnel de l’ICAC en a aussi fait les frais dans le pass\u00e9. Quant aux ambassades et les divers \u00ab Advisors \u00bb \u00e0 la cellule du PMO ou affect\u00e9 aux divers minist\u00e8res, on s’attend \u00e9galement \u00e0 ce qu’ils rendent leur tablier.<\/span><\/p>\n

Ensuite viennent les \u00ab Chairmen \u00bb des corps constitu\u00e9s, qui sont, par essence, le relais entre le monde politique, le minist\u00e8re, le ministre lui-m\u00eame, le Board et l’administration du corps en question. Ce sont \u00e0 la fois les rouages et l’articulation clef des politiques \u00e9nonc\u00e9es par un nouveau r\u00e9gime et sa traduction dans la r\u00e9alit\u00e9. Certains sont des postes de prestige, avec souvent des avantages et r\u00e9mun\u00e9rations non-n\u00e9gligeables, notamment \u00e0 Air Mauritius, \u00e0 Airports of Mauritius, au Mauritius Duty-Free Paradise, \u00e0 Mauritius Telecom, \u00e0 la SICOM ou encore au State Property Development et dans le secteur financier. Ils sont naturellement appel\u00e9s \u00e0 partir avec le changement.<\/span><\/p>\n

Mais on ne devrait pas oublier que de nombreux postes de dizaines de corps para-\u00e9tatiques rel\u00e8vent plut\u00f4t du m\u00e9c\u00e9nat, car trouver des Chairmen comp\u00e9tents qui veulent bien consacrer une partie de leur temps et de leur \u00e9nergie \u00e0 la chose publique dans des conditions souvent harassantes, n’est pas toujours facile. Et c’est un proc\u00e8s malvenu que de les traiter de \u00ab roder-bouttes \u00bb.<\/span><\/p>\n

Reste ensuite la cat\u00e9gorie des DGs dont le mode de recrutement ou de nomination reste variable, certains recrut\u00e9s par leur Conseil d’administration, d’autres par voie de s\u00e9lection ouverte \u00e0 l’international, et certains nomm\u00e9s directement par le ministre ou le PM en personne. Si le recrutement, par voie locale ou internationale, n\u00e9cessite l’aval d’une signature minist\u00e9rielle par la l\u00e9gislation, le nouveau r\u00e9gime, comme c’est le cas actuellement, peut la qualifier comme une nomination politique et la traiter comme telle, quelles que soient les comp\u00e9tences de la personne. C’est la porte ouverte au sentiment d’une \u00ab chasse aux sorci\u00e8res \u00bb, comme le souligne justement KC Ranz\u00e9 dans le dernier num\u00e9ro de l’Express-Dimanche.<\/span><\/p>\n

La R\u00e9publique peut-elle continuer \u00e0 chaque valse politique, \u00e0 traiter par l’opprobre ceux qui ont servi au mieux de leurs capacit\u00e9s, le pays et ses institutions ? Les candidats du renouveau, les nomin\u00e9s aujourd’hui en qu\u00eate d’une affectation, doivent-ils accepter le risque toujours r\u00e9el d\u2019\u00eatre trait\u00e9s dans cinq ans de malotrus qui doivent d\u00e9guerpir sans autre forme de proc\u00e8s ? Les contrats qui gouvernent leur affectation ou leur d\u00e9signation ne devraient-il pas comporter une clause standard de d\u00e9part qui \u00e9viterait que le cadre d\u00e9missionn\u00e9 ne doive s’en r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 une longue d\u00e9marche judiciaire pour obtenir r\u00e9paration comme cela avait \u00e9t\u00e9 le cas pour Jyoti Jeetun?<\/span><\/p>\n

La d\u00e9marche du DG de la MBC, en 1986 sous SAJ et en 2014 sous Navin Ramgoolam, n’en est que plus salutaire comme l’a soulign\u00e9 avec justesse Gilbert Ahnee (l’Express-Dimanche), m\u00eame dans la presse priv\u00e9e pour des r\u00e9dacteurs en chef soumis \u00e0 de nouveaux employeurs ou \u00e0 une nouvelle ligne impos\u00e9e ou encore \u00e0 ceux n\u00e9gociant un \u00ab golden handshake \u00bb de d\u00e9part. C’est un contrat vis\u00e9 par le State Law Office entre un employeur puissant, l’Etat et un employ\u00e9 \u00e0 un poste particuli\u00e8rement expos\u00e9 et \u00e9jectable, qui garantit \u00e0 ce dernier une autonomie fonctionnelle et un d\u00e9part dans des conditions pr\u00e9-d\u00e9finies s’il le souhaite.<\/span><\/p>\n

Nous avons besoin collectivement d’une R\u00e9publique plus apais\u00e9e, capable de r\u00e9fl\u00e9chir aux enjeux du pays et moins sujette aux \u00e9cart\u00e8lements issus de la politique et des campagnes \u00e9lectorales souvent dures, avec quelquefois des \u00e9carts de conduite inacceptables, comme \u00ab l’affaire du micro cach\u00e9 \u00bb.<\/span><\/p>\n

Pourtant, tout n’est pas \u00e0 jeter avec l’eau du bain dans les r\u00e9alisations du PTr et ses divers alli\u00e9s, y compris le PMSD et le MSM, depuis 2005. Et nous savons bien que la politique \u00e9tant l’art du compromis r\u00e9alisable, tout ne sera pas parfait demain.<\/span><\/p>\n

Mais la R\u00e9publique sera redevable envers ceux qui nous appelleront \u00e0 regarder la for\u00eat plut\u00f4t que de nous obnubiler sur les arbres, \u00e0 nous \u00e9lever plut\u00f4t que nous rabaisser vers l’insalubre et l\u2019indignit\u00e9.<\/span><\/p>\n

Souhaitons que 2015 porte l’espoir d’un temps nouveau, d’un vent plus serein pour qu’on s’occupe des vrais probl\u00e8mes de soci\u00e9t\u00e9 et de d\u00e9veloppement qui m\u00e9ritent toute l’attention des gouvernants. Bonne et heureuse ann\u00e9e 2015 aux amis de MT et \u00e0 tous ses lecteurs!<\/span><\/p>\n

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* Published in print edition on 30 December 2014<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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