{"id":28217,"date":"2020-08-11T07:12:05","date_gmt":"2020-08-11T03:12:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/?p=28217"},"modified":"2020-08-11T07:12:05","modified_gmt":"2020-08-11T03:12:05","slug":"une-enquete-internationale-simpose-pour-situer-les-responsabilites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/une-enquete-internationale-simpose-pour-situer-les-responsabilites\/","title":{"rendered":"Une enqu\u00eate internationale s\u2019impose pour situer les responsabilit\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Naufrage du vraquier Wakashio<\/u><\/span><\/h4>\n

Il ne suffit pas de se proclamer Etat-oc\u00e9an. Encore faut-il avoir les moyens de pr\u00e9venir ou de mitiger une catastrophe \u00e9cologique en mer<\/em><\/span><\/h4>\n

By Aditya Narayan<\/strong><\/span><\/p>\n

En l\u2019espace de quelques mois, le pays a connu trois crises: une crise sanitaire avec la pand\u00e9mie Covid-19, une crise \u00e9conomique avec la cessation temporaire d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques pour cause de confinement obligatoire, et maintenant une crise \u00e9cologique avec le naufrage du MV Wakashio, vraquier japonais, sur un r\u00e9cif pr\u00e8s de la c\u00f4te sud-est du pays le 25 juillet. Certes aucune crise majeure n\u2019est pr\u00e9visible ni facile \u00e0 g\u00e9rer, mais s\u2019il y a un fil conducteur entre ces trois crises, c\u2019est l\u2019impr\u00e9paration syst\u00e9mique du pays aux chocs exog\u00e8nes et la faiblesse de la strat\u00e9gie de gestion en vue de mitiger les d\u00e9g\u00e2ts.<\/span><\/p>\n

En effet, le pays fait face \u00e0 une double catastrophe \u00e9cologique et politique. Une catastrophe \u00e9cologique dans la mesure o\u00f9 les hydrocarbures (300 tonnes de diesel et 3 800 tonnes de fioul) qui s\u2019\u00e9chappent des soutes du vraquier repr\u00e9sentent un danger mortel pour la faune et la flore marines dans la r\u00e9gion c\u00f4ti\u00e8re du sud-est. Une catastrophe politique parce que les autorit\u00e9s concern\u00e9es (minist\u00e8re de l\u2019Environnement, minist\u00e8re des Affaires int\u00e9rieures et minist\u00e8re de la P\u00eache) ont pris 13 jours pour r\u00e9agir face au d\u00e9sastre \u00e9cologique qui enflait depuis le 25 juillet, lorsque le capitaine du navire avait envoy\u00e9 ses premiers signaux de d\u00e9tresse.<\/span><\/p>\n

Lenteur officielle<\/strong><\/span><\/p>\n

On n\u2019arrive pas \u00e0 comprendre cette lenteur officielle alors que les habitants de la r\u00e9gion c\u00f4ti\u00e8re voyaient la mar\u00e9e noire s\u2019\u00e9tendre un peu plus chaque jour. Est-ce un cas de n\u00e9gligence criminelle de la part des autorit\u00e9s concern\u00e9es\u00a0? Il faudra sans doute une enqu\u00eate ind\u00e9pendante pour situer les responsabilit\u00e9s et \u00e9tablir si l\u2019amateurisme et l\u2019incomp\u00e9tence de certains services gouvernementaux ont exacerb\u00e9 une situation d\u00e9j\u00e0 difficile.<\/span><\/p>\n

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\u201c<\/strong>Les mauriciens ont prouv\u00e9 qu\u2019ils peuvent se d\u00e9passer et se rassembler autour d\u2019une cause commune malgr\u00e9 les tentatives de division politique ou ethnique et les actes d\u2019intimidation des autorit\u00e9s. Ils ont montr\u00e9 une prise de conscience aig\u00fce de l\u2019importance de l\u2019\u00e9cologie dans un pays qui a seulement la mer et ses plages comme ressources naturelles. Ils savent que les \u00e9cosyst\u00e8mes naturels sont au centre du d\u00e9veloppement durable dans ce pays o\u00f9 l\u2019on abat les arbres et b\u00e9tonne partout au nom d\u2019une fausse modernit\u00e9\u2026 Un pays bouge en avant lorsque les citoyens passent \u00e0 l\u2019action et non pas quand le gouvernement leur ordonne de faire quoi que ce soit<\/strong>\u2026\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n

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Durant les premiers jours suivant le naufrage, le gouvernement s\u2019est content\u00e9 de dire sans g\u00eane que la situation \u00e9tait sous contr\u00f4le et que les photos de la mar\u00e9e noire \u00e9taient truqu\u00e9es. Les principaux ministres ont attendu 13 jours avant de se rendre sur les lieux pour constater les d\u00e9g\u00e2ts. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron, lui, s\u2019est rendu au Liban deux jours apr\u00e8s l\u2019explosion d\u2019un entrep\u00f4t dans le port de Beyrouth pour exprimer sa solidarit\u00e9 avec le peuple libanais. Aussit\u00f4t sollicit\u00e9, il a r\u00e9agi promptement pour nous envoyer de l\u2019aide \u00e0 partir de la R\u00e9union. Nos ministres concern\u00e9s, eux, \u00e9taient plus occup\u00e9s \u00e0 fouetter d\u2019autres chats tels que la campagne visant \u00e0 faire \u00e9lire leur poulain \u00e0 la t\u00eate d\u2019une f\u00e9d\u00e9ration culturelle et la tentative de saborder une motion de censure contre le maire d\u2019une ville. C\u2019est dire que certains responsables n\u2019ont pas le sens des priorit\u00e9s, sinon qu\u2019ils ont de mauvaises priorit\u00e9s. Ils s\u2019occupent des affaires politiciennes plut\u00f4t que des affaires de l\u2019Etat.<\/span><\/p>\n

Quand un navire s\u2019\u00e9choue sur un r\u00e9cif avec une grosse cargaison d\u2019huiles lourdes dans ses cales, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 un gros probl\u00e8me pour l\u2019environnement marin. On n\u2019attend pas que la coque du navire se fissure avant de prendre conscience du risque de fuites d\u2019huiles lourdes. On avait d\u00e9j\u00e0 eu un incident pareil avec le naufrage du navire MV Benita en 2016. Quelles le\u00e7ons les autorit\u00e9s en ont-elles tir\u00e9es\u00a0? Le gouvernement a-t-il remis \u00e0 jour son plan de contingence, s\u2019il y en avait un, afin de parer \u00e0 tout naufrage \u00e9ventuel d\u2019un autre navire dans nos parages\u00a0? Gouverner, c\u2019est pr\u00e9voir, dit-on.<\/span><\/p>\n

Plan de contingence<\/strong><\/span><\/p>\n

En 2004, la Banque Mondiale avait parrain\u00e9 un \u2018National Oil Spill Contingency Plan\u2019 <\/em>sous les auspices de la Commission de l\u2019oc\u00e9an indien pour les pays riverains. Ce plan\u00a0a-t-il \u00e9t\u00e9 remis \u00e0 jour pour l\u2019adapter aux risques d\u2019un d\u00e9versement massif d\u2019huiles lourdes dans les lagons? Il para\u00eet que les services du gouvernement (Garde-c\u00f4tes, Environnement, P\u00eaches) n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 form\u00e9s ni \u00e9quip\u00e9s pour faire face \u00e0 une catastrophe \u00e9cologique. Ils ont attendu une r\u00e9action de l\u2019armateur japonais alors qu\u2019il fallait alerter les pays riverains, la France en particulier, d\u00e8s le d\u00e9but et solliciter l\u2019aide internationale. Le pays, comme l\u2019a avou\u00e9 le Premier ministre, n\u2019a pas l\u2019expertise n\u00e9cessaire pour r\u00e9cup\u00e9rer toute la quantit\u00e9 d\u2019hydrocarbures \u00e0 bord du navire ou emp\u00eacher les fuites d\u2019huiles lourdes. C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment pour cette raison qu\u2019il fallait agir vite et s\u2019assurer de toute l\u2019aide possible des pays voisins.<\/span><\/p>\n

Les citoyens de Maurice, eux, n\u2019ont pas tergivers\u00e9. Ils ont fait preuve d\u2019ing\u00e9niosit\u00e9 avec l\u2019aide des ONG pour fabriquer et rel\u00e2cher des cordons flottants et des boudins g\u00e9ants dans les lagons afin d\u2019emp\u00eacher la mar\u00e9e noire d\u2019atteindre les plages. Il faut saluer cette d\u00e9marche du groupe Rezistans ek Alternativ<\/em>, des militants \u00e9cologistes, des p\u00eacheurs et d\u2019autres volontaires anonymes. Ils ont d\u00e9ploy\u00e9 des efforts pour collecter des mati\u00e8res servant \u00e0 la fabrication de ces barrages absorbants (mat\u00e9riel d\u2019emballage, pailles de canne, cheveux, bagasse), lesquels ont \u00e9t\u00e9 rel\u00e2ch\u00e9s sur des centaines de m\u00e8tres de longueur dans les eaux noir\u00e2tres.<\/span><\/p>\n

Initiative citoyenne<\/strong><\/span><\/p>\n

C\u2019est une initiative salutaire et admirable de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui a r\u00e9uni les citoyens, toutes communaut\u00e9s confondues, dans une d\u00e9marche de patriotisme. Les mauriciens ont prouv\u00e9 qu\u2019ils peuvent se d\u00e9passer et se rassembler autour d\u2019une cause commune malgr\u00e9 les tentatives de division politique ou ethnique et les actes d\u2019intimidation des autorit\u00e9s. Ils ont montr\u00e9 une prise de conscience aig\u00fce de l\u2019importance de l\u2019\u00e9cologie dans un pays qui a seulement la mer et ses plages comme ressources naturelles. Ils savent que les \u00e9cosyst\u00e8mes naturels sont au centre du d\u00e9veloppement durable dans ce pays o\u00f9 l\u2019on abat les arbres et b\u00e9tonne partout au nom d\u2019une fausse modernit\u00e9.<\/span><\/p>\n

Au lieu d\u2019encourager l\u2019initiative citoyenne, le gouvernement a choisi de promulguer des r\u00e8glements pour rendre certains endroits dans le sud inaccessibles aux citoyens. De quoi a-t-il peur\u00a0? Que les citoyens prennent leur destin\u00e9e en main face \u00e0 l\u2019immobilisme des autorit\u00e9s et sans d\u00e9pendre des politiciens qui ont cr\u00e9\u00e9 une culture de l\u2019assistanat dans ce pays. Un pays bouge en avant lorsque les citoyens passent \u00e0 l\u2019action et non pas quand le gouvernement leur ordonne de faire quoi que ce soit. L\u2019Etat omnipr\u00e9sent et pr\u00e9varicateur qui d\u00e9cide de tout, qui d\u00e9cide ce qui est vrai ou faux et qui fait de ses dirigeants des chefs de culte est mauvais pour la d\u00e9mocratie et la bonne gouvernance. Une soci\u00e9t\u00e9 de soumission paralyse les bonnes initiatives citoyennes.<\/span><\/p>\n

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\u201c<\/strong>Quand un navire s\u2019\u00e9choue sur un r\u00e9cif avec une grosse cargaison d\u2019huiles lourdes dans ses cales, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 un gros probl\u00e8me pour l\u2019environnement marin. On n\u2019attend pas que la coque du navire se fissure avant de prendre conscience du risque de fuites d\u2019huiles lourdes. On avait d\u00e9j\u00e0 eu un incident pareil avec le naufrage du navire MV Benita en 2016. Quelles le\u00e7ons les autorit\u00e9s en ont-elles tir\u00e9es\u00a0? Le gouvernement a-t-il remis \u00e0 jour son plan de contingence, s\u2019il y en avait un, afin de parer \u00e0 tout naufrage \u00e9ventuel d\u2019un autre navire dans nos parages\u00a0?<\/strong>\u201d <\/strong><\/span><\/p>\n

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Les images de l\u2019immense nappe d\u2019huile lourde s’\u00e9chappant du vraquier au beau milieu des eaux turquoise du lagon, transmises par les cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision internationales (en Europe et Am\u00e9rique du Nord) ont caus\u00e9 \u00e9moi, inqui\u00e9tude et frustration dans tous les pays riverains de l\u2019oc\u00e9an indien. A telle enseigne que la France a d\u00e9p\u00each\u00e9 une \u00e9quipe de secours avec hommes et \u00e9quipements \u00e0 partir de la R\u00e9union, territoire fran\u00e7ais, afin de soutenir l\u2019effort visant \u00e0 endiguer la mar\u00e9e noire qui menace les c\u00f4tes.<\/span><\/p>\n

Enqu\u00eate internationale<\/strong><\/span><\/p>\n

Le naufrage du vraquier n\u2019est plus un probl\u00e8me mauricien uniquement. La R\u00e9union craint que la mar\u00e9e noire ne touche sa zone maritime. Faute de comp\u00e9tences, Maurice n\u2019a pas les moyens de faire une enqu\u00eate ind\u00e9pendante sur ce d\u00e9sastre. Ni n\u2019a-t-elle la volont\u00e9 politique de le faire pour ne pas exposer l\u2019incomp\u00e9tence de ses services responsables. Il faudrait une enqu\u00eate internationale sous l\u2019\u00e9gide la Commission de l\u2019oc\u00e9an indien ou d\u2019une agence de l\u2019ONU avec des experts qui puissent interroger l\u2019armateur japonais, le personnel navigant du vraquier et les autorit\u00e9s locales en vue d\u2019\u00e9claircir les zones d\u2019ombres (erreur de navigation, manque de communication du c\u00f4t\u00e9 du capitaine, r\u00e9action tardive des garde-c\u00f4tes, etc.) et d\u2019\u00e9valuer le plan de contingence du gouvernement.<\/span><\/p>\n

Ce d\u00e9sastre est une opportunit\u00e9 pour les pays riverains de l\u2019oc\u00e9an indien, dont les voies maritimes sont hautement fr\u00e9quent\u00e9es par des navires-cargo, de se mettre autour d\u2019une table en vue d\u2019\u00e9valuer les risques de naufrages des navires, la probabilit\u00e9 d\u2019une catastrophe \u00e9cologique et la capacit\u00e9 des plans de contingence nationaux \u00e0 en att\u00e9nuer les effets n\u00e9fastes \u00e0 la vie marine. C\u2019est l\u00e0 un projet autrement important de coop\u00e9ration r\u00e9gionale avec pour parties prenantes Maurice, les Seychelles, Madagascar et la R\u00e9union. La France, en tant que puissance riveraine, a les moyens logistiques d\u2019\u00eatre un partenaire efficace. Les enjeux du changement climatique et de l\u2019environnement marin d\u00e9passent le cadre national.<\/span><\/p>\n

Le pays voulait \u00eatre un \u00ab\u00a0Petroleum Hub\u00a0\u00bb dans l\u2019oc\u00e9an indien avec la capacit\u00e9 de stocker et de transborder des produits p\u00e9troliers pour l\u2019usage des pays riverains et d\u2019Afrique de l\u2019Est. Evidemment elle n\u2019a pas les comp\u00e9tences techniques pour envisager une telle ambition. Le pays ne peut m\u00eame pas surveiller sa zone \u00e9conomique exclusive (ZEE) de 200 milles marins pour y d\u00e9celer les mouvements de navires faute de bateaux de patrouille et de radars modernes. Un bateau de remorquage de la Marine Authority <\/em>est en panne dans le port depuis quelque temps. Le gouvernement d\u00e9pense des milliards de roupies sur des projets d\u2019\u00e9l\u00e9phant blanc (Rs 5 milliards pour le stade de C\u00f4te d\u2019Or) et des cam\u00e9ras de surveillance (Rs 19 milliards) \u00e0 travers l\u2019\u00eele qui ne rapportent aucun rendement \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n

Dans le cadre d\u2019un d\u00e9veloppement \u00e9conomique alternatif, Il fallait investir dans l\u2019\u00e9conomie bleue avec des bateaux de patrouille et une industrie de la p\u00eache moderne, laquelle aurait cr\u00e9\u00e9 des emplois productifs et assurer une production de poissons exportable. Si le pays ne peut d\u00e9celer la pr\u00e9sence d\u2019un navire \u00e0 moins d\u2019un kilom\u00e8tre de la c\u00f4te sud-est, comment va-t-il surveiller des navires qui entrent dans sa ZEE sans aucun signal, surtout dans les parages des \u00eeles lointaines telles que Saint Brandon, Rodrigues, Agal\u00e9ga et les Chagos, dont il veut recouvrer la souverainet\u00e9. Il ne suffit pas de se proclamer Etat-oc\u00e9an. Encore faut-il avoir les moyens de pr\u00e9venir ou de mitiger une catastrophe \u00e9cologique en mer.<\/span><\/p>\n

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* Published in print edition on 11 August 2020<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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