{"id":26888,"date":"2020-05-12T11:19:24","date_gmt":"2020-05-12T07:19:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/?p=26888"},"modified":"2020-05-12T11:19:24","modified_gmt":"2020-05-12T07:19:24","slug":"la-rupture-est-elle-enfin-possible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/la-rupture-est-elle-enfin-possible\/","title":{"rendered":"La rupture est-elle enfin possible ?"},"content":{"rendered":"

Post-pand\u00e9mie<\/u><\/span><\/h4>\n
R<\/em>ien ne garantit que les choses vont changer irr\u00e9m\u00e9diablement. D\u00e9j\u00e0 la reprise des march\u00e9s boursiers \u00e0 la faveur du sauvetage d\u2019enterprises indique un certain retour \u00e0 la normale qui n\u2019est pas de bon augure pour l\u2019avenir.<\/em><\/span><\/h5>\n

By Aditya Narayan<\/strong><\/span><\/p>\n

Avant l\u2019av\u00e8nement de la pand\u00e9mie, des personnes bien intentionn\u00e9es appellaient \u00e0 une rupture avec l\u2019ordre \u00e9tabli tant sur le plan du mod\u00e8le \u00e9conomique que sur celui de la gouvernance g\u00e9n\u00e9rale. On se disait que les choses ne pouvaient plus continuer ainsi. Et puis est venue cette \u00e9pid\u00e9mie qui a tout remis en question avec des cons\u00e9quences tr\u00e8s graves pour la croissance, l\u2019emploi et la dette publique. En m\u00eame temps, elle a cr\u00e9\u00e9 de nouvelles opportunit\u00e9s de changement qui paraissaient inimaginables il y a quelque temps. Est-ce que le pays saura saisir l\u2019occasion pour permettre cette rupture si indispensable \u00e0 un renouveau national ou se rabattra-t-il sur son mod\u00e8le d\u00e9pass\u00e9 et ses m\u00e9thodes inefficaces une fois la sortie de crise assur\u00e9e?<\/span><\/p>\n

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Fragilit\u00e9 des \u00e9quilibres<\/strong><\/span><\/p>\n

S\u2019il y a une chose que cette crise a r\u00e9v\u00e9l\u00e9e au grand jour, c\u2019est la fragilit\u00e9 des \u00e9quilibres \u00e9conomiques que l\u2019on croyait immuables. La p\u00e9rennit\u00e9 des p\u00f4les de croissance traditonnels, notamment le tourisme, les industries d\u2019exportation, le b\u00e2timent et les services financiers, \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9e comme acquise. Apr\u00e8s tout, malgr\u00e9 le d\u00e9ficit commercial colossal, on arrivait tant bien que mal \u00e0 \u00e9quilibrer les comptes de la nation avec une balance des paiements l\u00e9g\u00e8rement positive, aliment\u00e9e essentiellement par l\u2019apport de l\u2019investissement direct ext\u00e9rieur dans l\u2019immobilier de luxe et des capitaux ext\u00e9rieurs plac\u00e9s dans le secteur offshore.<\/span><\/p>\n

Soudainement, confinement oblige, les h\u00f4tels se sont d\u00e9semplis de leurs touristes avec une baisse de revenus consid\u00e9rable pour le pays en devises \u00e9trang\u00e8res. L\u2019industrie manufacturi\u00e8re d\u2019exportation a perdu 40% de ses commandes. Le b\u00e2timent est en perdition. La production locale p\u00e9riclite \u00e0 cause du manque d\u2019encadrement logistique.<\/span><\/p>\n

R\u00e9sultat des courses : on pr\u00e9voit une contraction de 10% du Produit Int\u00e9rieur Brut (PIB) et une arm\u00e9e de 100,000 ch\u00f4meurs. Il faudrait, selon le ministre des Finances, Rs 50 milliards pour relancer l\u2019\u00e9conomie avec pour r\u00e9sultats in\u00e9vitables un d\u00e9ficit public plus fort (10% du PIB) et un endettement national plus \u00e9lev\u00e9 (fr\u00f4lant 75% du PIB).<\/span><\/p>\n

Sortie de crise<\/strong><\/span><\/p>\n

Maurice n\u2019est pas seule dans ce marasme sans pr\u00e9c\u00e9dent. Des pays plus r\u00e9silients \u00e9conomiquement voient leur niveau d\u2019endettement public atteindre ou d\u00e9passer 100% du PIB, mais ils ont la capacit\u00e9 de rebondir avec une devise forte et une infrastructure \u00e9conomique robuste.<\/span><\/p>\n

D\u00e9senchant\u00e9e par les chocs \u00e9conomiques depuis 1997, l\u2019opinion publique dans ces pays veut que la sortie de crise elle-m\u00eame se fasse selon un nouveau paradigme, lequel puisse consolider le r\u00f4le de l\u2019Etat comme r\u00e9gulateur des march\u00e9s, instaurer de nouvelles pratiques de gestion dans le secteur public, encourager le secteur priv\u00e9 \u00e0 mieux concilier le d\u00e9veloppement et l\u2019\u00e9cologie, et jeter les bases d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 plus \u00e9galitaire et plus d\u00e9mocratique. Dans cette perspective, les chantiers de r\u00e9formes potentielles sont vastes ici comme ailleurs.<\/span><\/p>\n

C\u2019est l\u2019ampleur de l\u2019effort financier requis pour sortir de la crise qui impose justement une nouvelle approche \u00e9conomique. Comment va-t-on s\u2019y prendre pour relever les nouveaux d\u00e9fis\u00a0? C\u2019est une question primordiale.<\/span><\/p>\n

Il ne s\u2019agit pas uniquement de trouver les fonds n\u00e9cessaires \u00e0 la relance (emprunts sur le march\u00e9 local, emprunts du FMI ou de l\u2019Arabie saoudite) afin de faire red\u00e9marrer les secteurs en hibernation. On en trouvera sans doute.<\/span><\/p>\n

La question la plus importante, c\u2019est de savoir comment on utilisera l\u2019argent emprunt\u00e9, avec un lourd fardeau de dette, laiss\u00e9 aux prochaines g\u00e9n\u00e9rations, pour arriver \u00e0 des niveaux d\u2019efficience et de productivit\u00e9 \u00e9conomiques plus forts tout en assurant l\u2019emploi, la survie de petits entrepreneurs et la solidarit\u00e9 avec les groupes vuln\u00e9rables.<\/span><\/p>\n

Sauver le capitalisme?<\/strong><\/span><\/p>\n

En 2008, l\u2019aide massive de l\u2019Etat en faveur des entreprises avait finalement sauv\u00e9 un capitalisme financier d\u00e9brid\u00e9, avide de profits et r\u00e9fractaire \u00e0 la r\u00e9gulation. Les dix ann\u00e9es suivantes ont vu une mont\u00e9e des march\u00e9s boursiers cassant tous les records avec l\u2019enrichissement effr\u00e9n\u00e9 de gros investisseurs, qui b\u00e9n\u00e9ficient parall\u00e8lement de baisses d\u2019imp\u00f4ts cons\u00e9quentes.<\/span><\/p>\n

Il a fallu un mauvais virus pour percer les bulles boursi\u00e8res sp\u00e9culatives qui ne refl\u00e9taient pas les fondamentaux \u00e9conomiques et donner un coup d\u2019arr\u00eat \u00e0 la croissance vertigineuse et nuisible \u00e0 l\u2019environnement. Les adeptes de la d\u00e9croissance fond\u00e9e sur le d\u00e9veloppement durable et le refus de la surconsommation n\u2019ont pas de quoi pavoiser car rien ne garantit que les choses vont changer irr\u00e9m\u00e9diablement. D\u00e9j\u00e0 la reprise des march\u00e9s boursiers \u00e0 la faveur du sauvetage d\u2019enterprises indique un certain retour \u00e0 la normale qui n\u2019est pas de bon augure pour l\u2019avenir.<\/span><\/p>\n

La crise de 2020 sauvera-t-elle le capitalisme encore une fois pour le rendre plus fort ? La r\u00e9ponse \u00e0 cette question d\u00e9pendra des politiques mises en oeuvre \u00e0 court terme pour sortir de la crise (une urgence pour sauver les emplois) et de celles qui interviendront \u00e0 moyen terme pour r\u00e9orienter l\u2019\u00e9conomie vers moins de productivisme, mais vers plus d\u2019\u00e9galit\u00e9, de partage et de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique.<\/span><\/p>\n

Va-t-on enfin penser un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement alternatif pour pallier aux faiblesses structurelles telle que la d\u00e9pendance strat\u00e9gique au march\u00e9 ext\u00e9rieur? Les premi\u00e8res d\u00e9marches ne sont pas prometteuses \u00e0 Maurice comme ailleurs.<\/span><\/p>\n

Chez nous, l\u2019Etat est venu au secours des entreprises sans rien demander en contrepartie (la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019emploi garantie, la prise de participation au capital d\u2019entreprise ou le remboursement \u00e0 terme de l\u2019aide consentie). Les entreprises rentables qui d\u00e9claraient des dividendes ne m\u00e9ritaient pas d\u2019aide mais l\u2019ont eue quand m\u00eame. Ailleurs, les grandes entreprises de production ou de distribution (Amazon, Walmart, Costco) ont d\u00e9j\u00e0 acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la robotisation des op\u00e9rations et le commerce en ligne pour se pr\u00e9munir contre les effets devastateurs d\u2019une \u00e9pid\u00e9mie.<\/span><\/p>\n

Des milliers d\u2019emploi sont menac\u00e9s. Les soci\u00e9t\u00e9s informatiques ont introduit des applications de surveillance qui enregistrent les contacts humains des individus soumis au test de d\u00e9pistage, ce qui est une invasion de la vie priv\u00e9e \u00e0 l\u2019avantage des Etats autoritaires soucieux de surveiller les suspects en tous genres. Les restrictions sur les libert\u00e9s civiles en temps d\u2019urgence ont donn\u00e9 le go\u00fbt des d\u00e9rives anti-d\u00e9mocratiques aux pouvoiristes. Le capitalisme de surveillance est en vogue.<\/span><\/p>\n

La mal gouvernance<\/strong><\/span><\/p>\n

Dans les entreprises d\u2019Etat, la mal gouvenance continue de plus belle comme en t\u00e9moignent la baisse de rentabilit\u00e9 effarante chez SBM (pour cause de cr\u00e9ances douteuses de Rs 7,6 milliards en trois ans) et la chute d\u2019Air Mauritius, dont les ailes sont plomb\u00e9es par des ann\u00e9es de pertes successives.<\/span><\/p>\n

Le secteur public avec son personnel pl\u00e9thorique ne veut pas s\u2019imposer la discipline financi\u00e8re n\u00e9cessaire. Les syndicats tiennent \u00e0 leurs acquis (augmentations salariales promises dans le rapport du PRB) alors que la donne a chang\u00e9 radicalement.<\/span><\/p>\n

Les corporatismes \u00e9troits ont la vie dure dans le secteur public (pas de coupures significatives dans les d\u00e9penses au-del\u00e0 d\u2019une r\u00e9duction g\u00e9n\u00e9rale de 10%) et le secteur priv\u00e9 (les entreprises rentables maintiennent les dividendes et les rachats d\u2019actions).<\/span><\/p>\n

La SBM s\u2019est fard\u00e9e d\u2019un communiqu\u00e9 \u00e9logieux sur ses \u201cprouesses\u201d mais ignore le fond du probl\u00e8me des dettes ray\u00e9es. Le pays s\u2019est vu placer sur la \u201cliste des pays \u00e0 haut risque\u201d de l\u2019Union europ\u00e9enne parce que son dispositif de lutte contre le blanchiment d\u2019argent et le financement du terrorisme est jug\u00e9 inad\u00e9quat. Au lieu de rem\u00e9dier aux carences, les autorit\u00e9s cherchent des faux-fuyants.<\/span><\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 politique, l\u2019Assembl\u00e9e \u00e9gislative a repris ses travaux mais, contrairement aux esp\u00e9rances, la derni\u00e8re session s\u2019est termin\u00e9e en eau de boudin avec l\u2019expulsion d\u2019un leader de parti comme si les habitudes \u00e9taient tenaces. Il n\u2019y a pas eu de consultations v\u00e9ritables entre l\u2019opposition et la majorit\u00e9 sur les mesures projet\u00e9es dans le Covid Bill. <\/em><\/span><\/p>\n

Alors l\u2019espoir d\u2019une rupture est-il compromis? Le directeur du journal Le Monde Diplomatique<\/em>, Serge Halimi, r\u00e9sume le pessimisme ambiant dans l\u2019\u00e9dition d\u2019avril 2020 comme suit :<\/span><\/p>\n

\u201cUne fois cette trag\u00e9die surmont\u00e9e, tout recommencera-t-il comme avant ? Depuis trente ans, chaque crise a nourri l\u2019esp\u00e9rance d\u00e9raisonnable d\u2019un retour \u00e0 la raison, d\u2019une prise de conscience, d\u2019un coup d\u2019arr\u00eat. On a cru au confinement puis \u00e0 l\u2019inversion d\u2019une dynamique sociopolitique dont chacun aurait enfin mesur\u00e9 les impasses et les menaces. La d\u00e9bandade boursi\u00e8re de 1987 allait contenir la flamb\u00e9e des privatisations; les crises financi\u00e8res de 1997 et de 2007-2008, faire tituber la mondialisation heureuse. Ce ne fut pas le cas.\u201d<\/span><\/p>\n

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* Published in print edition on 12 May 2020<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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