{"id":2046,"date":"2012-12-14T07:10:56","date_gmt":"2012-12-14T07:10:56","guid":{"rendered":"http:\/\/mauritiustimes.com\/mt\/2012\/12\/14\/interview-chafeekh-jeeroburkhan-2\/"},"modified":"2019-07-15T15:25:13","modified_gmt":"2019-07-15T11:25:13","slug":"interview-chafeekh-jeeroburkhan-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/interview-chafeekh-jeeroburkhan-2\/","title":{"rendered":"\u201cLe cadeau empoisonn\u00e9 de l\u2019opposition pourrait se r\u00e9v\u00e9ler un \u00ab blessing in disguise \u00bb pour l\u2019alliance au pouvoir\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Interview\u00a0: Chafeekh Jeeroburkhan<\/span><\/span><\/strong><\/span><!--more--><\/p>\n<h3 class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"font-family: Verdana; color: black; text-decoration: underline;\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"675\" data-permalink=\"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/interview-chafeekh-jeeroburkhan-2\/attachment-c-jeeroburkhan\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2010\/12\/c%20jeeroburkhan.gif?fit=206%2C282&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"206,282\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"c jeeroburkhan\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2010\/12\/c%20jeeroburkhan.gif?fit=206%2C282&amp;ssl=1\" class=\"size-full wp-image-675 alignleft\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/mauritiustimes.com\/wp-content\/uploads\/2010\/12\/c%20jeeroburkhan.gif?resize=206%2C282\" width=\"206\" height=\"282\" border=\"0\" \/><\/span><\/span><\/strong><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">\u00ab\u00a0Si le PTr (et ses alli\u00e9s) veulent s\u2019assurer un troisi\u00e8me mandat, il leur faut une feuille de route coh\u00e9rente et rationnelle et pas simplement de petites cuisines \u00e0 vis\u00e9e locale restreinte\u00a0\u00bb<\/span><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3 class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana; color: #000000;\">\u00ab\u00a0Bien au-del\u00e0 du MID, c\u2019est d\u2019un MSV (Maurice Soci\u00e9t\u00e9 Viable) dont on a besoin et que nous devons construire\u00a0\u00bb <\/span><\/h3>\n<hr \/>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"margin: 5.0pt 0in 5.0pt 0in;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">Chafeekh Jeeroburkhan, t\u00e9moin de et intervenant dans les principaux \u00e9v\u00e9nements politiques qui ont fa\u00e7onn\u00e9 la soci\u00e9t\u00e9 mauricienne depuis les ann\u00e9es 70, nous livre aujourd\u2019hui ses impressions suite aux deux consultations populaires qui ont eu lieu successivement \u00e0 Maurice ces quinze derniers jours. Est-ce que les r\u00e9sultats d\u00e9montrent une perc\u00e9e pure et simple de l\u2019Opposition ou est-ce que c\u2019est tout simplement un indicateur pour le Gouvernement par rapport aux prochaines \u00e9lections\u00a0? Chafeekh Jeeroburkhan r\u00e9pond \u00e0 nos questions\u2026<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">Mauritius Times\u00a0: Victoire \u00ab historique et symbolique \u00bb du Remake 2000 aux municipales de 2012, qui constitue \u00ab un avant-go\u00fbt des l\u00e9gislatives \u00bb, selon Paul B\u00e9renger. Cela rel\u00e8ve \u00e9videmment d\u2019une rh\u00e9torique n\u00e9cessaire dans la conjoncture, mais beaucoup d\u2019eau va couler sous le pont d\u2019ici les prochaines l\u00e9gislatives. Qu\u2019en pensez-vous ?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">Chafeekh Jeeroburkhan<\/span><\/strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\"> : Avant de r\u00e9pondre \u00e0 votre question, je voudrais prendre un peu de recul pour bien mettre les choses en perspective. Dans la foul\u00e9e des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2010, PRB s\u2019est livr\u00e9 \u00e0 une entreprise de d\u00e9stabilisation du gouvernement en deux temps : il a secou\u00e9 le cocotier politique pour d\u2019abord faire partir le \u00ab petit fr\u00e8re \u00bb de l\u2019alliance gouvernementale du jour et puis, l\u2019effondrement escompt\u00e9 du gouvernement n\u2019intervenant pas, il a continu\u00e9 la man\u0153uvre jusqu\u2019\u00e0 faire partir le p\u00e8re de la pr\u00e9sidence pour lancer le \u00ab Remake 2000 \u00bb, pensant par l\u00e0-m\u00eame porter le coup de gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019adversaire qui r\u00e9sistait toujours.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana; color: #000000;\">Personne n\u2019a song\u00e9 \u00e0 rappeler aux protagonistes qu\u2019il ne pouvait y avoir de \u00ab Remake \u00bb dans la mesure o\u00f9 la condition essentielle qui avait pr\u00e9sid\u00e9 au \u00ab Make 2000 \u00bb, \u00e0 savoir l\u2019imminence des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales, n\u2019y \u00e9tait pas. Vous vous souvenez peut-\u00eatre qu\u2019avant de sortir le \u00ab Remake \u00bb, son arme ultime de destruction politique massive, PRB avait lui-m\u00eame d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il n\u2019y aurait pas de \u00abRemake\u00bb sans garantie de chute du gouvernement. Ce qui ne l\u2019a pas emp\u00each\u00e9 par la suite, d\u2019aller de l\u2019avant avec son \u00abRemake\u00bb affirmant que ce dernier allait h\u00e2ter la chute tant attendue !<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Par la suite, comme vous le savez, ce \u00ab Remake \u00bb a connu des fortunes diverses mena\u00e7ant m\u00eame de se d\u00e9faire (h\u00e9las, le mot \u00ab Demake \u00bb n\u2019existe pas en anglais !) \u00e0 la faveur des tractations entre le PTr et le MMM au sujet des r\u00e9formes \u00e9lectorales et constitutionnelles propos\u00e9es de part et d\u2019autre. Ironiquement, c\u2019est aux \u00e9lections municipales et aux r\u00e9sultats qui en sont issus que le \u00ab Remake \u00bb doit son salut et son maintien jusqu\u2019\u00e0 nouvel ordre !<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Parler d\u2019avant-go\u00fbt des l\u00e9gislatives suppose que la configuration des acteurs politiques lors des municipales reste inchang\u00e9e lors de cette future consultation populaire. Mais, le fait que lors d\u2019une de ses d\u00e9clarations post-municipales, PRB ait jug\u00e9 n\u00e9cessaire de pr\u00e9ciser, qu\u2019il n\u2019y aura pas de \u00ab koz-koze \u00bb (entendez entre le PTr et le MMM) alors que personne n\u2019a soulev\u00e9 la question, cela laisse planer le doute !<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana; color: #000000;\">Comme vous le dites, \u00e0 partir d\u2019aujourd\u2019hui jusqu\u2019aux \u00e9lections l\u00e9gislatives, beaucoup d\u2019eau va couler sous les ponts ! Parmi les facteurs pouvant brouiller les pistes, il y a le dossier des r\u00e9formes \u00e9lectorales qui peuvent encore servir d\u2019alibi pour de nouvelles n\u00e9gociations et\/ou encore, l\u2019\u00e9mergence de nouveaux acteurs sur l\u2019\u00e9chiquier politique, \u00e0 la faveur pr\u00e9cis\u00e9ment des r\u00e9formes qui pourraient \u00eatre propos\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Ce que PRB a affirm\u00e9 et que vous reprenez ne pourrait valoir que dans le cadre d\u2019\u00e9lections anticip\u00e9es qu\u2019il souhaiterait aussi mais qui risquent d\u2019\u00eatre de l\u2019ordre du \u00ab wishful thinking \u00bb. Il n\u2019a qu\u2019\u00e0 se rappeler comment s\u2019est termin\u00e9e sa tentative de pousser SAJ vers la porte de sortie en 1983 !<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* Et que faites-vous de l\u2019analyse des r\u00e9sultats des \u00e9lections municipales par Navin Ramgoolam, qui indiqueraient, selon lui, \u00abune remont\u00e9e exceptionnelle du PTr-PMSD \u00bb et \u00ab le d\u00e9clin du MMM dans les r\u00e9gions urbaines\u00a0\u00bb ? Faut-il consid\u00e9rer que son analyse est de m\u00eame nature que celle de Paul B\u00e9renger : rh\u00e9torique n\u00e9cessaire\u2026 dans la conjoncture?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Comme chez PRB, il y a de la rh\u00e9torique comme du \u00ab wishful thinking \u00bb dans son analyse. Mais il y a surtout une application par trop m\u00e9canique de la grille de lecture ville\/village. Etant moi-m\u00eame n\u00e9 \u00e0 Quatre Bornes et ayant v\u00e9cu et grandi \u00e0 Rose-Hill, Saint-Pierre et Vacoas, je peux vous dire que tout \u00ab sweeping statement \u00bb, au sujet des all\u00e9geances et autres comportements politiques en termes g\u00e9ographiques, est sujet \u00e0 caution.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Vous savez bien que le PTr, parti national \u00e0 l\u2019origine, n\u2019est devenu parti des Indo-mauriciens que par d\u00e9faut, suite \u00e0 l\u2019alignement du segment Population g\u00e9n\u00e9rale de sa base sur les positions de l\u2019oligarchie dominante au sein du <\/span><span style=\"font-family: Verdana; text-transform: uppercase;\">r<\/span><span style=\"font-family: Verdana;\">alliement <\/span><span style=\"font-family: Verdana; text-transform: uppercase;\">m<\/span><span style=\"font-family: Verdana;\">auricien, devenu PMSD par la suite. De m\u00eame, de parti national \u00e0 sa naissance, le MMM s\u2019est transform\u00e9 en n\u00e9o-PMSD, en particulier apr\u00e8s la cassure de 1983, et ne peut compter, en premier lieu, que sur l\u2019\u00e9l\u00e9ment Population g\u00e9n\u00e9rale, qui constitue aujourd\u2019hui l\u2019essentiel de sa base. Les alliances successives que ces deux partis ont \u00e9t\u00e9 amen\u00e9s \u00e0 passer (et \u00e0 d\u00e9faire) au fil des consultations diverses, illustrent parfaitement ce que je viens de d\u00e9crire.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Les deux protagonistes ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 prot\u00e9ger leur chasse-gard\u00e9e au lieu de remonter la pente qui consiste \u00e0 remettre en cause la partition politique selon des lignes de clivage ethnico-culturelles h\u00e9rit\u00e9es \u00e0 la suite des avanc\u00e9es constitutionnelles de 1947 et 1958, et au cours de la marche vers l\u2019ind\u00e9pendance.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Du coup, la mont\u00e9e et le d\u00e9clin de l\u2019un ou de l\u2019autre parti n\u2019a de sens que si leur base \u00e9lectorale arrive \u00e0 se recomposer ou \u00e0 se d\u00e9composer ! Pour une fois, l\u2019un ou l\u2019autre de ces ph\u00e9nom\u00e8nes serait \u00ab welcome \u00bb car il indiquerait un glissement vers une prise en charge politique v\u00e9ritable, ni pro ni anti-communale mais proprement supra-communale, permettant aux partis de retrouver un caract\u00e8re national et la capacit\u00e9 de gouverner ou de faire figure d\u2019opposition sur le plan proprement national. Pos\u00e9e en toute lucidit\u00e9 et avec une volont\u00e9 v\u00e9ritable, l\u2019articulation positionnement politique\/d\u00e9termination ethnico-culturelle peut nous gu\u00e9rir de la paralysie dont nous sommes frapp\u00e9s aujourd\u2019hui. N\u2019oublions pas que ceci bloque notre capacit\u00e9 \u00e0 affronter, avec confiance et d\u00e9termination, les d\u00e9fis qui nous guettent. Nous avons entendu parler de \u00ab Failed States \u00bb ailleurs. A Maurice d\u2019\u00e9viter \u00e0 son tour de fournir au monde l\u2019exemple d\u2019une \u00ab Failed Society \u00bb !<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Le PTr a plus de deux ans pour essayer un tant soit peu de redresser la barre. Souhaitons qu\u2019il arrive \u00e0 d\u00e9finir et \u00e0 mettre en \u0153uvre une strat\u00e9gie allant dans ce sens. L\u2019occasion pour ce faire s\u2019\u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 la suite de la victoire de 2005 mais le fait que la victoire de 2010 n\u2019a \u00e9t\u00e9 acquise qu\u2019au prix de l\u2019alliance avec le MSM en dit long sur la nature de la strat\u00e9gie d\u00e9ploy\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* Une premi\u00e8re analyse qui circule dans les milieux travaillistes soutient que les r\u00e9sultats des municipales indiquent que l\u2019alliance PTr-PMSD et l\u2019opposition MMM-MSM sont, en fin de compte, \u00e0 forces \u00e9gales dans les villes et que sauf effet d\u2019entra\u00eenement dans les r\u00e9gions rurales, on va se retrouver avec le m\u00eame r\u00e9sultat que celui obtenu en 2005 ou 2010 lors des prochaines \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales. \u2018Wishful thinking\u2019, diriez-vous ?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Comme je vous le disais tout \u00e0 l\u2019heure, \u00e9tablir un parall\u00e9lisme entre 2005 et 2010 rel\u00e8ve d\u00e9j\u00e0 d\u2019une erreur d\u2019optique. Par contre, la conclusion retenue, \u00e0 savoir que le PTr (et ses alli\u00e9s) vont l\u2019emporter comme en 2005 et 2010 est sujette \u00e0 une condition de taille : il ne doit pas y avoir d\u2019effet d\u2019entra\u00eenement dans les r\u00e9gions rurales (en faveur du MSM). Ceci suppose que le PTr arrive \u00e0 neutraliser le MSM \u00e0 la campagne. Ce qui, \u00e0 son tour, suppose que tout impact du MSM \u00e0 la campagne soit de son seul chef et non de l\u2019action combin\u00e9e de l\u2019alliance MMM-MSM et en tant que challenger du gouvernement.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Si le PTr (et ses alli\u00e9s) veulent s\u2019assurer un troisi\u00e8me mandat, il leur faut une feuille de route coh\u00e9rente et rationnelle et pas simplement de petites cuisines \u00e0 vis\u00e9e locale restreinte. La modernisation que pr\u00f4ne le PM ne saurait r\u00e9pondre seule \u00e0 ce souhait. Hormis qu\u2019elle fragilise notre soci\u00e9t\u00e9 de plus en plus, jour apr\u00e8s jour (plus de d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de l\u2019\u00e9tranger, risque accru de pr\u00e9carit\u00e9 avec la financiarisation croissante de l\u2019\u00e9conomie, moins d\u2019opportunit\u00e9 pour les jeunes &#8211; sauf pour ceux qui peuvent envisager d\u2019\u00e9migrer vers des cieux plus cl\u00e9ments -, moins de confiance dans les institutions et les agents suppos\u00e9s les mettre en \u0153uvre, etc.), elle conduit \u00e0 l\u2019effritement du lien social, au recul de la solidarit\u00e9 avec l\u2019exacerbation du chacun pour soi et une perte de prise sur une r\u00e9alit\u00e9 poussant les gens dans les bras de charlatans en tous genres. Bien au-del\u00e0 du MID, c\u2019est d\u2019un MSV (Maurice Soci\u00e9t\u00e9 Viable) dont on a besoin et que nous devons construire.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Si modernisation il y a, elle ne doit pas engendrer un sentiment d\u2019ali\u00e9nation chez le Mauricien lambda. Elle doit \u00eatre per\u00e7ue comme \u00e9tant au service de la population en g\u00e9n\u00e9ral, surtout de ceux qui se trouvent au bas de l\u2019\u00e9chelle sociale. Durant les ann\u00e9es qui nous s\u00e9parent de la prochaine consultation l\u00e9gislative et au-del\u00e0, si des strat\u00e9gies de planification \u00e9conomique ne sont pas men\u00e9es de pair avec une action \u00e9ducative, culturelle et politique permettant aux Mauriciens de s\u2019affirmer d\u2019embl\u00e9e en tant que Mauricien, ne soyons pas surpris que les gens perdent leur capacit\u00e9 de r\u00e9sister aux forces d\u00e9-structurantes, celles de l\u2019argent en particulier, qui les assaillent de toutes parts. Je vous parle de planification des besoins en main-d\u2019\u0153uvre, de la professionnalisation de la main-d\u2019\u0153uvre \u00e0 travers un rehaussement de la qualification professionnelle, des accords de coop\u00e9ration pour exploiter nos ressources marines, de la sous-traitance internationale pour op\u00e9rer un transfert de technologie favorable, du d\u00e9veloppement du recours \u00e0 l\u2019\u00e9nergie solaire, etc.). N\u2019oublions pas l\u2019am\u00e9nagement du territoire car les IRS, ERS, et autres concourent \u00e0 faire des Mauriciens des \u00e9trangers dans leur propre pays.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Il ne s\u2019agit pas tout simplement de gagner des \u00e9lections mais il faut donner aux Mauriciens des raisons de croire en une R\u00e9publique meilleure et la capacit\u00e9 de la construire ensemble.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* Pour revenir aux derni\u00e8res \u00e9lections municipales, on affirme que \u2018the devil is in the details.\u2019 Qu\u2019est-ce qu\u2019une analyse approfondie des r\u00e9sultats au niveau des diff\u00e9rents arrondissements vous indique par rapport \u00e0 la contribution du MSM dans ces \u00e9lections ? Plus particuli\u00e8rement \u00e0 Quatre Bornes et \u00e0 Vacoas ?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Poser le probl\u00e8me du r\u00f4le du MSM dans les r\u00e9sultats des municipales r\u00e9centes n\u2019a de sens que si l\u2019on s\u2019interroge sur l\u2019impact que ce m\u00eame MSM pourrait avoir au sein d\u2019une alliance MMM-MSM lors des prochaines l\u00e9gislatives. Ce souci est l\u00e9gitime si l\u2019on consid\u00e8re que l\u2019affrontement politique aura lieu comme \u00e0 l\u2019accoutum\u00e9e, avec les m\u00eames acteurs dans les m\u00eames configurations.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Peut-\u00eatre avez-vous raison de penser qu\u2019il vaudrait mieux rester sur du terrain balis\u00e9. La politique qu\u2019on m\u00e8ne devrait \u00eatre subordonn\u00e9e aux configurations existantes au lieu d\u2019essayer de s\u2019en d\u00e9gager pour effectuer des alliances, s\u2019il y a lieu, sur d\u2019autres bases que celle du simple partage du pouvoir.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Mais comme nous avons eu l\u2019occasion d\u2019en discuter plusieurs fois, c\u2019est cette approche court-termiste qui est \u00e0 l\u2019origine de l\u2019impasse dans laquelle nous nous trouvons. C\u2019est bien cela qui nous a valu le \u00ab Make 2000 \u00bb et maintenant le \u00ab Remake 2000 \u00bb !<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">En septembre 2000, Dhirish Balgobin, Jooneed Jeeroburkhan et moi-m\u00eame, nous avons essay\u00e9 d\u2019alerter les \u00e9lecteurs sur ce qui se jouait alors, \u00e0 savoir un d\u00e9voiement ou une d\u00e9rive de nos institutions d\u00e9mocratiques dans vos colonnes. Les choses se sont d\u00e9grad\u00e9es depuis. On a eu un aper\u00e7u lors des d\u00e9bats autour des r\u00e9formes \u00e9lectorales et constitutionnelles.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Par cons\u00e9quent, je sugg\u00e8rerai qu\u2019un lien vers deux articles, le premier que je viens de mentionner et un deuxi\u00e8me que j\u2019ai \u00e9crit \u00e0 propos des r\u00e9formes politiques, toujours dans vos colonnes, soient ins\u00e9r\u00e9s en ligne avec cet entretien.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Quant \u00e0 la question des r\u00e9formes \u00e9lectorales et constitutionnelles, elle m\u00e9riterait un article \u00e0 elle toute seule. A ce stade, je me contenterai de faire deux remarques.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana; color: #000000;\"> 1) Lors des d\u00e9bats \u00e0 propos de la r\u00e9forme \u00e9lectorale, ceux qui avaient jusqu\u2019ici d\u00e9fendu l\u2019inclusion d\u2019une dose de proportionnelle dans notre dispositif FPTP (sous pr\u00e9texte d\u2019une meilleure ad\u00e9quation nombre de si\u00e8ges\/nombre de votes obtenus), ont purement et simplement abandonn\u00e9 cette ligne d\u2019argumentation pour donner \u00e0 la liste de parti la fonction d\u00e9volue en partie jusqu\u2019ici au BLS !<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana; color: #000000;\"> 2) Personne, parmi les commentateurs, n\u2019a sembl\u00e9 tenir compte du fait que, quelque soit la formule de r\u00e9forme adopt\u00e9e, elle ne pouvait pas emp\u00eacher deux partis ou plus de conclure une alliance pr\u00e9-\u00e9lectorale, battant ainsi en br\u00e8che le bien-fond\u00e9 de la r\u00e9forme.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* On en reparlera&#8230; Restons dans l\u2019analyse des r\u00e9sultats des \u00e9lections municipales. A l\u2019\u00e9poque, Sir Anerood Jugnauth disait que le PMSD repr\u00e9sentait les \u20185 sous manqu\u00e9\u2019 pour faire sa Roupie. Navin Ramgoolam ne s\u2019est pas montr\u00e9 loquace jusqu\u2019ici \u00e0 propos de la contribution du PMSD de Xavier Duval dans les batailles \u00e9lectorales, mais il semble avoir besoin de ce symbole. Qu\u2019en pensez-vous ?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Compte tenu de ce que j\u2019esquissais tout \u00e0 l\u2019heure, \u00e0 savoir la configuration des forces politiques qui s\u2019est dessin\u00e9e au fil des ann\u00e9es et au gr\u00e9 des confrontations politiques qui ont pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 notre destin, le paysage politique est ainsi peupl\u00e9 : le PTr et le MSM sont sens\u00e9s repr\u00e9senter principalement la communaut\u00e9 indo-mauricienne, tandis que le MMM et le PMSD, eux, repr\u00e9sentent principalement ce qu\u2019il est convenu d\u2019appeler la Population g\u00e9n\u00e9rale. Etant donn\u00e9 qu\u2019il y a deux repr\u00e9sentants pour chaque bloc, on constate un ph\u00e9nom\u00e8ne de vase communiquant \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de chaque bloc. Dans les ann\u00e9es quatre-vingt, le PTr s\u2019\u00e9tant grandement affaibli, c\u2019est le MSM qui en a profit\u00e9. Par la suite, et surtout depuis la d\u00e9faite du MSM en 1995, le PTr a repris les devants. Du c\u00f4t\u00e9 du PMSD, la polarisation anti-ind\u00e9pendance avait \u00e9t\u00e9 importante. Et quand Ga\u00ebtan Duval avait opt\u00e9 pour la coalition en 1969, son \u00e9lectorat \u00e9tait pass\u00e9 dans l\u2019escarcelle du MMM, et ce pour toujours, faisant du PMSD un partenaire mineur au sein de toute alliance.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Malgr\u00e9 la difficult\u00e9 qu\u2019il y a \u00e0 \u00e9valuer le r\u00f4le du PMSD dans la performance de l\u2019alliance PTr-PMSD aux municipales, il est clair que le r\u00f4le symbolique du PMSD n\u2019est pas \u00e0 n\u00e9gliger. Navin Ramgoolam ne pourra s\u2019en \u00e9carter (et m\u00eame l\u00e0, pas irr\u00e9m\u00e9diablement) que s\u2019il se rapproche du MMM, par exemple.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* Au moins 55% des \u00e9lecteurs ne se sont pas d\u00e9plac\u00e9s pour les municipales de dimanche dernier, et ce malgr\u00e9 les appels des dirigeants de deux principaux blocs politiques. Y aurait-il des raisons particuli\u00e8res qui expliqueraient ce fort taux d\u2019abstention, ou est-ce en ligne avec la tendance g\u00e9n\u00e9ralement enregistr\u00e9e lors des municipales ?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Comme vous le savez, les villageoises et les municipales sont les parents pauvres de notre dispositif d\u00e9mocratique. Aussi, il ne faut pas trop s\u2019\u00e9tonner de ce fort taux d\u2019abstention, m\u00eame si dans le cas des municipales, ce sont les partis nationaux qui s\u2019affrontent directement sur le plan local.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">En ce qui concerne les municipales, ce comportement est \u00e0 mettre en rapport avec deux ordres des choses. D\u2019abord, les pouvoirs dont disposent les municipalit\u00e9s sont tr\u00e8s limit\u00e9s. Des pans entiers de la vie mat\u00e9rielle et sociale des citadins sont pris en charge directement par des instances et des organes de l\u2019Etat. Les citadins le savent et ils traitent les choses en cons\u00e9quence. Ensuite, durant pr\u00e8s d\u2019un quart de si\u00e8cle, les \u00e9quipes qui se sont succ\u00e9d\u00e9 aux commandes des municipalit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 plus le relais des partis dont elles \u00e9taient issues que des administrateurs \u00e0 proprement parler. Enfin, plus d\u2019un a baiss\u00e9 les bras devant la d\u00e9gradation des services fournis d\u00fb \u00e0 la d\u00e9rive vers un comportement \u00ab partage du g\u00e2teau \u00bb plut\u00f4t que \u00ab r\u00e9solution de probl\u00e8mes d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral \u00bb.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Par ailleurs, il serait mal venu de faire la le\u00e7on de responsabilit\u00e9 civique au citoyen lambda, car le m\u00eame qui s\u2019abstient aux \u00e9lections municipales s\u2019empresse de voter aux \u00e9lections l\u00e9gislatives. Il n\u2019est donc pas tout \u00e0 fait d\u00e9pourvu de sens de discrimination et de mesure.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Pour illustrer mon propos, prenons le cas du probl\u00e8me de circulation dans les villes. Il est \u00e9vident qu\u2019un des services que la municipalit\u00e9 pourrait assurer aux citadins est celui du transport municipal. Il serait int\u00e9ressant de savoir pourquoi nul parti n\u2019en a fait \u00e9tat dans son programme. Probablement, on va pr\u00e9texter qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un trop gros morceau ne pouvant \u00eatre pris en charge que par l\u2019Etat lui-m\u00eame ou un de ces consortiums public\/priv\u00e9 sur lequel l\u2019Etat se d\u00e9charge \u00e0 son tour. Et puis, si un tel projet arrivait par hasard \u00e0 figurer sur un programme municipal quelconque, il resterait \u00e0 observer si ses promoteurs arriveraient \u00e0 le traduire dans la r\u00e9alit\u00e9 et quel degr\u00e9 de satisfaction les usagers pourraient en tirer.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* La Capitale, dit-on, demeure un symbole important dans toute joute municipale. L\u2019alliance PTr-PMSD a perdu Port Louis, et tout semble indiquer que l\u2019\u00e9lectorat musulman a tourn\u00e9 le dos au PTr. Qu\u2019est-ce qui expliquerait cela ? Est-ce l\u2019effet Beebeejaun qui s\u2019estompe, on est-ce d\u00fb aux actions prises par la Municipalit\u00e9 de Port Louis pour faire respecter un jugement de la Cour Supr\u00eame concernant les marchands ambulants ?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana; color: #000000;\">Permettez-moi de faire une remarque avant de r\u00e9pondre : il est courant de parler d\u2019\u00e9lectorat hindou, musulman, etc. ; m\u00eame si, ce faisant, on t\u00e9lescope deux notions qui ne rel\u00e8vent pas du m\u00eame registre. Il serait plus juste de dire \u00e9lecteur et musulman, \u00e9lecteur et hindou, etc. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Que la capitale soit pass\u00e9e aux mains de l\u2019opposition est une chose. Que la cause en soit une volte-face de \u00ab l\u2019\u00e9lectorat musulman \u00bb en est une autre. Que certains \u00e9lecteurs aient chang\u00e9 de camp n\u2019a rien de surprenant mais parler des \u00ab \u00e9lecteurs musulmans \u00bb comme d\u2019un bloc homog\u00e8ne qui aurait fait tomber l\u2019alliance PTr-PMSD, c\u2019est aller un peu vite en besogne.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Prononcer un jugement allant dans ce sens suppose une \u00e9tude Ward par Ward de la composition de l\u2019\u00e9lectorat, du taux d\u2019abstention et des r\u00e9sultats d\u00e9taill\u00e9s. En l\u2019absence de telles donn\u00e9es, on ne peut que formuler des hypoth\u00e8ses.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: Verdana;\">Dans le <\/span><em style=\"font-family: Verdana;\">D\u00e9fi Quotidien<\/em><span style=\"font-family: Verdana;\"> du 12 d\u00e9cembre 2012, le journaliste qui s\u2019est livr\u00e9 \u00e0 une analyse des r\u00e9sultats des cinq municipalit\u00e9s fait ressortir que l\u2019alliance PTr-PMSD a perdu le contr\u00f4le de la capitale \u00e0 cause de 52 voix, 39 au Ward 5 et 13 au Ward 8. C\u2019est dire que la prudence s\u2019impose si l\u2019on veut \u00e9mettre un jugement qui tienne la route.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* Le \u2018prime ministership\u2019 de Paul B\u00e9renger, de m\u00eame que son passage aux Finances de 2000 \u00e0 2003, avaient grandement contribu\u00e9 aux r\u00e9sultats de 2005. Au fait, B\u00e9renger \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme le meilleur agent des Travaillistes en ces temps-l\u00e0. Aujourd\u2019hui, le contexte et les donn\u00e9es sont diff\u00e9rents, mais il se pourrait que le meilleur agent de l\u2019alliance MMM-MSM se trouve aujourd\u2019hui dans le camp gouvernemental\u2026 Qu\u2019en pensez-vous?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">C\u2019est vrai que, souvent, son plus redoutable ennemi, c\u2019est soi-m\u00eame ! En effet, nombre de mesures prises par le gouvernement du \u00ab Make 2000 \u00bb, qu\u2019il s\u2019agisse de l\u2019\u00e9conomie (deal Illovo, la mise sur pied des IPP, etc.), de l\u2019\u00e9ducation (d\u00e9mant\u00e8lement des \u00ab star schools \u00bb sauf ceux relevant des autorit\u00e9s catholiques) ou de la culture (cr\u00e9ation des centres culturels visant \u00e0 la segmentation de la communaut\u00e9 majoritaire), lui ont tr\u00e8s vite valu la volte-face de nombre de partisans qui l\u2019avaient port\u00e9 au pouvoir. Et surtout, avec le POTA, il a commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019ali\u00e9ner une partie de l\u2019\u00e9lectorat qui l\u2019avait soutenu quasi inconditionnellement jusque-l\u00e0. A ce titre, on peut consid\u00e9rer PRB et consorts comme des alli\u00e9s objectifs du PTr et de ses alli\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Toutefois, comme dirait le math\u00e9maticien, il s\u2019agit l\u00e0 de conditions n\u00e9cessaires mais non suffisantes. L\u2019autre part de l\u2019explication concerne les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le PTr et son leader ainsi que ceux de certains de ses alli\u00e9s pour renouer avec leur \u00e9lectorat au cours de leur travers\u00e9e du d\u00e9sert.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Y a-t-il quelque chose d\u2019analogue et rep\u00e9rable au niveau de l\u2019action du PTr au profit de ses adversaires ? Le PTr a pris \u00e0 son compte bon nombre de mesures mises au point par le gouvernement PRB-SAJ (IRS, ERS, centres culturels renforc\u00e9s par des \u00ab Language Unions \u00bb, etc.) mais l\u00e0 o\u00f9 il se condamnerait r\u00e9ellement, c\u2019est s\u2019il ali\u00e8ne \u00e0 son tour le segment de \u00ab l\u2019\u00e9lectorat musulman \u00bb qui lui a permis de revenir au pouvoir en 2005. Ce qui est fort peu probable dans la configuration qui pr\u00e9vaut aujourd\u2019hui.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Il convient quand m\u00eame de signaler qu\u2019on est \u00e0 plus de deux ans des \u00e9lections l\u00e9gislatives et un rapprochement PTr-MMM ne peut \u00eatre \u00e9cart\u00e9 d\u2019embl\u00e9e, auquel cas il faudrait relativiser certaines des affirmations ci-dessus.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* Peut-on dire que les r\u00e9sultats de ces \u00e9lections, c\u2019est-\u00e0-dire la victoire de l\u2019opposition au niveau de trois\/quatre municipalit\u00e9s, ont sauv\u00e9 le Remake 2000? O\u00f9 est-ce trop t\u00f4t pour affirmer cela ?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Dans un premier temps, tout en nuan\u00e7ant vos propos, on peut r\u00e9pondre par l\u2019affirmative. Il est clair que si l\u2019opposition avait perdu les municipales, le \u00ab Remake 2000 \u00bb aurait vol\u00e9 en \u00e9clats. Les partisans du MMM, oppos\u00e9s au \u00ab Remake \u00bb en auraient profit\u00e9 pour se s\u00e9parer d\u2019un alli\u00e9 qu\u2019ils jugent encombrant. Mais, encore une fois, les \u00e9lections ne sont pas derri\u00e8re la porte. Sauf crise majeure, le gouvernement en place ira jusqu\u2019au bout de son mandat.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Par contre, si le dossier r\u00e9forme \u00e9lectorale\/constitutionnelle revient sur la table, l\u2019alliance MMM-MSM sera soumis \u00e0 un certain nombre de pressions, surtout si le MMM obtient un meilleur deal du PTr. Le seul hic, c\u2019est que toutes les alliances que le PTr, le MMM et le MSM pourraient passer entre eux sont, par d\u00e9finition, instables et risquent de ne pas durer. Nous en avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 les raisons. Reste \u00e0 voir qui en profitera.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">D\u2019autre part, la victoire aux \u00e9lections municipales peut se r\u00e9v\u00e9ler \u00eatre un cadeau empoisonn\u00e9, les dossiers \u00e0 g\u00e9rer, surtout au niveau de la capitale pouvant rapporter des dividendes n\u00e9gatives.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\" style=\"font-family: Verdana;\">* Tout compte fait, si les r\u00e9sultats de ces municipales ont aid\u00e9 \u00e0 sauver le Remake 2000, du moins valeur du jour, que repr\u00e9sentent-ils pour l\u2019alliance PTr-PMSD ?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">A premi\u00e8re vue, la victoire relative de l\u2019opposition aux municipales peut sembler n\u00e9gative pour l\u2019alliance gouvernementale. Si comme le veulent certains de ses principaux protagonistes, ils arrivent \u00e0 renverser certains r\u00e9sultats, ils pourront r\u00e9duire la pression, notamment \u00e0 Port Louis et \u00e0 Quatre Bornes. Par contre, admettant que rien ne change dans le sens escompt\u00e9, les choses sont loin d\u2019\u00eatre catastrophiques. L\u2019intervalle qui nous s\u00e9pare des \u00e9lections l\u00e9gislatives devrait leur donner l\u2019occasion de rectifier le tir, de \u00ab\u00a0refaire du terrain\u00a0\u00bb et de mieux assurer leurs arri\u00e8res.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000; font-family: Verdana;\">Le cadeau empoisonn\u00e9 de l\u2019opposition pourrait alors se r\u00e9v\u00e9ler un \u00ab blessing in disguise \u00bb pour l\u2019alliance au pouvoir, le tout pouvant changer si de nouvelles n\u00e9gociations s\u2019engageaient suite aux discussions \u00e0 propos des r\u00e9formes \u00e9lectorales\/constitutionnelles.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: black; font-family: Verdana;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<h4 class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong style=\"text-align: center;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span lang=\"FR\">Cuisine politique \u00e0 la mauricienne<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/h4>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><em><span lang=\"FR\">\u201cSous couvert de maturit\u00e9, se poursuit une entreprise de balkanisation qui, renfor\u00e7ant le r\u00e9flexe identitaire, ouvre la voie \u00e0 une manipulation facile des segments particuliers de l\u2019\u00e9lectorat par des apprentis sorciers. La formule \u201cunit\u00e9 dans la diversit\u00e9\u201d ne sert alors qu\u2019\u00e0 masquer cette volont\u00e9 de balkanisation \u00e0 la faveur de la d\u00e9mocratie&#8230;\u201d<\/span><\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>&#8211;\u00a0 Chafeekh Jeeroburkhan (Paris) &#8211;\u00a0 Dhirish Balgobin (Paris) &#8211; Jooneed Jeeroburkhan (Montr\u00e9al)<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">L\u2019alliance de la onzi\u00e8me heure conclue entre le MMM et le MSM en vue de la prochaine consultation \u00e9lectorale nous promet des lendemains radieux. La formule introuvable a enfin \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9e: un partage du pouvoir entre Anerood Jugnauth et Paul B\u00e9renger, moyennant une modification de la Constitution (\u00e0 l\u2019indienne, nous dit-on), destin\u00e9e \u00e0 donner un pouvoir \u00e9largi (le droit de dissolution de l\u2019assembl\u00e9e) au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Gr\u00e2ce \u00e0 la sagacit\u00e9 des ex-nouveaux alli\u00e9s, l\u2019hydre communal vit ses derniers jours: P. B\u00e9renger va enfin devenir Premier ministre! (Thank you, Mr Boodhoo). Mais pas tout de suite. Dans trois ans seulement, le temps de laisser vivre ses derniers feux au dernier Premier ministre hindou. Le pays est m\u00fbr mais pas tout \u00e0 fait!<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">A la veille de cette consultation \u00e9lectorale, il importe de s\u2019attarder sur les deux axes autour desquels s\u2019articulent les id\u00e9es-forces de l\u2019alliance.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\">(1) Partage du pouvoir \u00e0 l\u2019indienne<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Regardons de plus pr\u00e8s les v\u00e9ritables enjeux de ce soi-disant partage du pouvoir. Formule \u00e0 l\u2019indienne. Soit. Voici ce que nous dit la Constitution indienne en la mati\u00e8re:<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em>\u201cThe President is the constitutional head of Executive of the Union. Real executive power vests in a Council of Ministers with the Prime Minister as head. Article 74(1) of the Constitution provides that there shall be a Council of Ministers headed by the Prime Minister to aid and advise the President who shall, in exercise of his functions, act in accordance with such advice. The Council of Ministers is collectively responsible to the Lok Sabha, the House of the People (&#8230;) <\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em>The Union Executive consists of the President, the Vice-President and Council of Ministers with the Prime Minister at the head to aid and advise the President (&#8230;)<\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em>The President is elected by members of an Electoral College consisting of elected members of both Houses of Parliament and Legislative Assemblies of the States, with suitable weightage given to each vote. His term of office is five years. <\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em>Among other powers, the President can proclaim an emergency in the country if he is satisfied that the security of the country or of any part of its territory is threatened whether by war or external aggression or armed rebellion. When there is a failure of the constitutional machinery in a State, he can assume to himself all or any of the functions of the government of that State\u201d.<br \/>\n<\/em><span lang=\"FR\">(source www.meadev. gov.in\/govt\/govt.htm)<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Il en ressort de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique indienne n\u2019est que l\u2019\u00e9manation de la majorit\u00e9 au pouvoir et qu\u2019il ne peut en aucun cas censurer le Premier ministre d\u00e8s lors que celui-ci dispose d\u2019une majorit\u00e9 au Parlement. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Le pr\u00e9sident ne peut user de son droit de dissolution que dans une situation de crise, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 partir du moment o\u00f9 la constitution d\u2019une majorit\u00e9 parlementaire s\u2019av\u00e8re impossible.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">L\u2019essentiel du pouvoir reste entre les mains du Premier ministre: Mme Indira Gandhi, par exemple, en tant que Premier ministre a eu en face d\u2019elle, successivement, les pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique suivants: Dr Zakir Hussain, Shri Varahagiri Venkatagiri, Dr Fakruddin Ali Ahmed, Dr Neelam Sanjiva Reddy, Giani Zail Singh. Qui peut d\u00e9montrer qu\u2019il y ait eu un v\u00e9ritable partage de pouvoir entre Mme Gandhi et ces pr\u00e9sidents-l\u00e0?<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">M\u00eame dans le cas fran\u00e7ais, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, pourtant \u00e9lu au suffrage universel, ne peut en aucun cas dicter sa conduite au Premier ministre, c\u2019est-\u00e0-dire au chef de la majorit\u00e9 parlementaire. En effet, les articles 20 et 21 de la Constitution fran\u00e7aise disposent que:<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em><span lang=\"FR\">Art. 20 &#8211; Le gouvernement d\u00e9termine et conduit la politique de la Nation. Il dispose de l\u2019administration et de la force arm\u00e9e. Il est responsable devant le Parlement dans les conditions et suivant les proc\u00e9dures pr\u00e9vues aux articles 49 et 50.<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em><span lang=\"FR\">Art. 21 &#8211; Le Premier ministre dirige l\u2019action du gouvernement. Il est responsable de la D\u00e9fense Nationale. Il assure l\u2019ex\u00e9cution des lois. Sous r\u00e9serve des dispositions de l\u2019article 13, il exerce le pouvoir r\u00e9glementaire et nomme aux emplois civils et militaires. Il peut d\u00e9l\u00e9guer certains de ses pouvoirs aux ministres.<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Il suppl\u00e9e, le cas \u00e9ch\u00e9ant, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dans la pr\u00e9sidence des conseils et comit\u00e9s pr\u00e9vus \u00e0 l\u2019article 15.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Il peut, \u00e0 titre exceptionnel, le suppl\u00e9er pour la pr\u00e9sidence d\u2019un Conseil des ministres en vertu d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation expresse et pour un ordre du jour d\u00e9termin\u00e9.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Quant au droit de dissolution du pr\u00e9sident, il est ainsi fix\u00e9 par l\u2019article 12 de la Constitution:<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em><span lang=\"FR\">Art. 12 &#8211; Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique peut, apr\u00e8s consultation du Premier ministre et des pr\u00e9sidents des assembl\u00e9es, prononcer la dissolution de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale.<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em><span lang=\"FR\">Les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales ont lieu vingt jours au moins et quarante jours au plus apr\u00e8s la dissolution.<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em><span lang=\"FR\">L\u2019Assembl\u00e9e nationale se r\u00e9unit de plein droit le deuxi\u00e8me jeudi qui suit son \u00e9lection. Si cette r\u00e9union a lieu en dehors de la p\u00e9riode pr\u00e9vue pour la session ordinaire, une session est ouverte de droit pour une dur\u00e9e de quinze jours.<\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em><span lang=\"FR\">Il ne peut \u00eatre proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une nouvelle dissolution dans l\u2019ann\u00e9e qui suit ces \u00e9lections.<\/span><\/em><span lang=\"FR\"> (source: www.premier- ministre.gouv.fr\/HIST\/HCONST.HTM)<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">(Ceux qui sont attentifs \u00e0 la sc\u00e8ne politique fran\u00e7aise connaissent les d\u00e9boires de J. Chirac lorsqu\u2019il a voulu mettre en oeuvre sa pr\u00e9rogative de dissolution).<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Au vu de ce d\u00e9tour par les Constitutions indienne et fran\u00e7aise, il est clair que ce fameux partage du pouvoir (assorti du pouvoir \u00e9largi du pr\u00e9sident) propos\u00e9 par l\u2019alliance MMM-MSM n\u2019est qu\u2019un leurre destin\u00e9 \u00e0 assurer le ralliement de la communaut\u00e9 hindoue. Par dessus le march\u00e9, en cas de victoire de l\u2019alliance, le MMM tiendra la drag\u00e9e haute au Premier ministre (de trois ans). Celui-ci ne pourra se passer du blanc-seing du leader du MMM pour toute d\u00e9cision importante. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Que l\u2019alliance dise les choses clairement. Il ne sert \u00e0 rien d\u2019avancer masqu\u00e9. P. B\u00e9renger a tous les droits de pr\u00e9tendre exercer le pouvoir, comme il l\u2019a fait d\u2019ailleurs avant la conclusion de l\u2019accord avec le MSM. Mais que son accession au pouvoir au sein de l\u2019alliance soit une avanc\u00e9e historique pour le pays du simple fait qu\u2019il ne soit pas hindou rel\u00e8ve de la plaisanterie pure et simple.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Le caract\u00e8re fallacieux de cette manoeuvre n\u2019a pas \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 la vigilance de certains observateurs s\u2019\u00e9tant exprim\u00e9s \u00e0 ce sujet dans la presse locale. (cf. Le mandat du PM \u00e0 l\u2019isra\u00e9lienne_ l\u2019express, 4 septembre 2000, par exemple)<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\">(2) La \u201cmaturit\u00e9\u201d suppos\u00e9e de l\u2019\u00e9lectorat mauricien<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">L\u2019accord \u00e9lectoral \u00e9voqu\u00e9 plus haut et sur lequel repose l\u2019alliance MSM-MMM a \u00e9t\u00e9, aux dires de ses artisans, rendu possible par la maturit\u00e9 politique \u00e0 laquelle seraient parvenus au moins les partisans des formations politiques en pr\u00e9sence sinon l\u2019\u00e9lectorat mauricien dans son ensemble. Cette maturit\u00e9 se concr\u00e9tiserait par l\u2019\u00e9lection d\u2019un non-hindou \u00e0 la magistrature supr\u00eame du pays. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Au vu des \u00e9l\u00e9ments \u00e9voqu\u00e9s ci-dessus, on ne peut s\u2019emp\u00eacher de soulever les questions suivantes:<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">(a) Comment se fait-il que, tout d\u2019un coup, maturit\u00e9 politique soit devenue synonyme d\u2019\u00e9lection d\u2019un non-hindou \u00e0 la t\u00eate du pays? Est-ce \u00e0 dire que l\u2019\u00e9lection d\u2019un hindou comme Premier ministre est \u00e0 coup s\u00fbr preuve d\u2019infantilisme de la part de l\u2019\u00e9lectorat? Que dire du comportement de l\u2019\u00e9lectorat de 1967 qui, de haute lutte, plus sur le plan interne que vis-\u00e0-vis du pouvoir colonial, propulsa l\u2019\u201dle Maurice sur la sc\u00e8ne internationale en tant qu\u2019Etat ind\u00e9pendant ? <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">(b) Qui depuis l\u2019ind\u00e9pendance, aurait fait basculer et maintenu l\u2019\u00e9lectorat dans l\u2019infantilisme (c\u2019est-\u00e0-dire, la reconduction d\u2019un hindou \u00e0 la t\u00eate du pays dans la logique d\u00e9crite ci-dessus) sinon ces m\u00eames protagonistes politiques qui aujourd\u2019hui clament la maturit\u00e9 de l\u2019\u00e9lectorat?<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">(c) Si cette maturit\u00e9 est si av\u00e9r\u00e9e que cela, pourquoi faut-il (en restant dans cette logique) attendre trois ans avant de se doter d\u2019un Premier ministre non-hindou? Et puis pourquoi se doter d\u2019un Premier ministre non-hindou diminu\u00e9 qui serait constamment sous la tutelle d\u2019un pr\u00e9sident hindou au pouvoir \u00e9largi? Comment diminuer le pouvoir d\u2019un Premier ministre en le mettant sous la tutelle d\u2019un pr\u00e9sident qui serait lui-m\u00eame \u00e9lu par l\u2019assembl\u00e9e sur proposition du Premier ministre? Comment doter un tel pr\u00e9sident de pouvoir \u00e9largi s\u2019il doit son \u00e9lection au Premier ministre? <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Il suffit d\u2019un peu de r\u00e9flexion pour se rendre compte que toute l\u2019argumentation de l\u2019alliance n\u2019a pour objet que d\u2019habiller une op\u00e9ration politique de bas niveau de la respectabilit\u00e9 d\u2019un arrangement constitutionnel cens\u00e9 promouvoir une avanc\u00e9e d\u00e9mocratique. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">La r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 laquelle nous sommes confront\u00e9s est tout autre. Sous couvert de maturit\u00e9, se poursuit une entreprise de balkanisation qui, renfor\u00e7ant le r\u00e9flexe identitaire, ouvre la voie \u00e0 une manipulation facile des segments particuliers de l\u2019\u00e9lectorat par des apprentis sorciers. La formule \u201cunit\u00e9 dans la diversit\u00e9\u201d ne sert alors qu\u2019\u00e0 masquer cette volont\u00e9 de balkanisation \u00e0 la faveur de la d\u00e9mocratie.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Les \u00e9v\u00e9nements tragiques ayant succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la mort de Kaya ont plus que d\u00e9montr\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de pratiques politiques responsables, susceptibles d\u2019assurer la survie de notre soci\u00e9t\u00e9 fragile. Telle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 la le\u00e7on qu\u2019en ont tir\u00e9e les partis politiques en pr\u00e9sence. La d\u00e9mission de J. Minerve qui \u00e9tait cens\u00e9e provoquer une remise en cause radicale des pratiques de ces partis a elle-m\u00eame \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s vite r\u00e9cup\u00e9r\u00e9e au profit de ces m\u00eames pratiques. Lors des \u00e9lections partielles de Beau-Bassin\/Petite-Rivi\u00e8re, on a vu les divers partis rivaliser dans leur tentative de s\u2019approprier l\u2019h\u00e9ritage politique d\u2019un Ga\u00ebtan Duval dont le r\u00f4le n\u00e9gatif dans l\u2019histoire du pays reste \u00e0 \u00e9crire. Il y en a m\u00eame qui ont d\u00e9pass\u00e9 le ma\u201dtre et ce n\u2019est pas peu dire. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">L\u2019accord \u00e9lectoral MMM-MSM \u00e9tant le dernier-n\u00e9 de ces pratiques, la vigilance des segments avis\u00e9s de la population est plus que jamais \u00e0 l\u2019ordre du jour. D\u00e9j\u00e0, on sait que la Constitution en elle-m\u00eame ne peut garantir la paix sociale quels que soient les dispositifs pr\u00e9vus \u00e0 cet effet. Toucher \u00e0 cette Constitution au gr\u00e9 des \u00e9v\u00e9nements dans l\u2019unique int\u00e9r\u00eat de certains politiciens ambitieux ne fait que saper cet \u00e9difice d\u00e9j\u00e0 fragile. La garantie de notre survie en tant que soci\u00e9t\u00e9 ouverte et plurielle ne peut r\u00e9sider que dans la maturit\u00e9 r\u00e9elle de l\u2019\u00e9lectorat. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><em><span lang=\"FR\">(Article publi\u00e9 dans l\u2019\u00e9dition du <\/span><\/em><\/strong><strong><span lang=\"FR\">Mauritius Times<em>, le 8 septembre 2000)<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\">* * * * * * * * *<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><span lang=\"FR\">Des r\u00e9formes politiques, pourquoi faire ?<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"mso-margin-bottom-alt: auto; text-align: center;\" align=\"center\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span lang=\"FR\">&#8212; Chafeekh Jeeroburkhan<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">En ce 12 mars 2010, la question des Chagos (tout comme celle du Tromelin, quoique dans une moindre mesure), nous rappelle l\u2019\u00e9troite marge de man\u0153uvre dont nous disposons pour faire valoir notre souverainet\u00e9 sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire de l\u2019Etat mauricien et il serait convenu que cette question soit trait\u00e9e en priorit\u00e9. Toutefois, dans ce qui suit, je vais plut\u00f4t me pencher sur des enjeux d\u2019ordre interne et qui vont prendre les devants de la sc\u00e8ne, une fois les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2010 termin\u00e9es.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Dans le contexte qui pr\u00e9vaut, et en d\u00e9pit, voire \u00e0 cause de l\u2019incertitude qui plane sur la configuration politique qui va se dessiner en vue des prochaines \u00e9lections et apr\u00e8s, il importe de s\u2019interroger sur les r\u00e9formes politiques dont il a \u00e9t\u00e9 question ces derniers temps et dans lesquelles nous risquons d\u2019\u00eatre entra\u00een\u00e9s selon toute probabilit\u00e9 en 2010 et au-del\u00e0. Sans une r\u00e9flexion approfondie en la mati\u00e8re, nous ne pourrons ni juger de la justesse ou de la sagesse de ce qui aura \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 en guise de r\u00e9formes constitutionnelles et \u00e9lectorales ni d\u00e9cider de toute action \u00e0 mener pour ou contre de telles r\u00e9formes. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><span lang=\"FR\">Le d\u00e9voiement de la dynamique de la lutte pour l\u2019\u00e9mancipation politique<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Il est en g\u00e9n\u00e9ral admis qu\u2019\u00e0 Maurice pr\u00e9vaut un syst\u00e8me de d\u00e9mocratie parlementaire \u00e0 la \u00ab\u00a0Westminster\u00a0\u00bb. C&#8217;est-\u00e0-dire qu\u2019on dispose d\u2019un r\u00e9gime parlementaire multi partis (avec une majorit\u00e9 qui gouverne et une opposition pouvant pr\u00e9tendre \u00e0 l\u2019alternance en cas de faillite du gouvernement en place et\/ou capable de devenir majoritaire \u00e0 son tour lors d\u2019une consultation ult\u00e9rieure) avec un Premier ministre, chef de l\u2019ex\u00e9cutif et du parti majoritaire au Parlement (l\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative), et un chef d\u2019Etat sans pouvoir ex\u00e9cutif (car non \u00e9lu au suffrage universel et n\u2019appartenant \u00e0 aucun parti politique sp\u00e9cifique), les institutions (gouvernement, parlement, judiciaire) fonctionnant selon les principes de la s\u00e9paration des pouvoirs et de la pr\u00e9\u00e9minence des r\u00e8gles de droit. Un tel syst\u00e8me se caract\u00e9rise par sa stabilit\u00e9 et son efficacit\u00e9 avec les garanties n\u00e9cessaires quant \u00e0 la protection des libert\u00e9s fondamentales et l\u2019\u00ab\u00a0accountability\u00a0\u00bb des responsables des organes de l\u2019Etat.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">C\u2019est ce vers quoi le pays devait s\u2019acheminer depuis l\u2019av\u00e8nement du suffrage \u00e9largi en 1947 et du suffrage universel en 1958. Par contre, les luttes populaires qui ont scand\u00e9 la vie politique mauricienne de 1947 \u00e0 1967 se sont sold\u00e9es par une double partition de la majorit\u00e9 populaire (population indo-mauricienne v\/s population g\u00e9n\u00e9rale d\u2019une part et population hindoue v\/s population musulmane (\u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du bloc indo-mauricien) de l\u2019autre. Le pays fut litt\u00e9ralement fragment\u00e9 en deux sur la question de l\u2019ind\u00e9pendance (l\u2019unit\u00e9 du bloc indo-mauricien s\u2019\u00e9tant, quant \u00e0 elle, reconstitu\u00e9e \u00e0 cette occasion) et la tentative de raccommodage qui s\u2019ensuivit, surtout sous le coup de la pression \u00e9trang\u00e8re, n\u2019eut pour r\u00e9sultat que de constituer un vide politique d\u2019o\u00f9 \u00e9mergea le MMM avec un nouveau discours unificateur national. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Sur cet arri\u00e8re-fond, les partis les plus importants qui sont apparus sur la sc\u00e8ne politique (le PMSD dans les ann\u00e9es \u201960, l\u2019UDM et le PSM dans les ann\u00e9es 1970 et le MSM apr\u00e8s la cassure du MMM en 1982) ne purent qu\u2019\u00eatre le repr\u00e9sentant (en majorit\u00e9 au moins) de tel ou tel groupe ethnique. Le PTr post 1967 ainsi que le MMM post 1982 se sont trouv\u00e9s log\u00e9s \u00e0 la m\u00eame enseigne. La toute derni\u00e8re tentative de reconstitution du PMSD d\u2019antan se situe dans la m\u00eame logique\u00a0: se donner un ancrage plus solide au sein de la population g\u00e9n\u00e9rale pour mieux rivaliser avec le MMM d\u2019une part et pour r\u00e9duire la menace que l\u2019emprise du FCM sur ce m\u00eame \u00e9lectorat peut repr\u00e9senter de l\u2019autre.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Il n\u2019est pas \u00e9tonnant, d\u00e8s lors qu\u2019aucun des partis en pr\u00e9sence n\u2019ait pu (et ne puisse) pr\u00e9tendre acc\u00e9der au pouvoir tout seul. Les alliances faites, d\u00e9faites et refaites (et apparemment en cours de n\u00e9gociation actuellement) ne sont que l\u2019expression de cette r\u00e9alit\u00e9 du terrain. Loin de tenter de renverser la vapeur pour reconstituer des partis nationaux, les responsables politiques ne se sont \u00e9vertu\u00e9s qu\u2019\u00e0 capitaliser sur un syst\u00e8me dont ils sont maintenant prisonniers. Lorsqu\u2019elles regroupent majoritairement les deux principaux blocs ethniques en pr\u00e9sence (le bloc \u00ab\u00a0indo-mauricien\u00a0\u00bb et le bloc \u00ab\u00a0population g\u00e9n\u00e9rale\u00a0\u00bb), ces alliances conduisent (et ont conduit) \u00e0 la disparition pure et simple de toute opposition digne de ce nom, allant m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9duire le nombre de si\u00e8ges \u00e0 attribuer en vertu du \u00ab\u00a0Best Loser system\u00a0\u00bb \u00e0 4\u00a0! Sachant qu\u2019on peut s\u2019acheminer vers une telle \u00e9ventualit\u00e9, les tenants d\u2019une alliance PTr-MMM tentent de l\u00e9gitimer un tel exercice en s\u2019appuyant sur l\u2019argument du \u00ab\u00a0patriotisme\u00a0\u00bb et de la n\u00e9cessit\u00e9 de mettre l\u2019unit\u00e9 nationale et l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur du pays au-dessus de tout. Que certaines des parties prenantes aux n\u00e9gociations en cours se h\u00e2tent de rassurer les \u00e9lecteurs qu\u2019un r\u00e9sultat \u00e0 la 60-0 ne comporte aucun risque pour la d\u00e9mocratie participe de la m\u00eame d\u00e9marche. (Faut-il rappeler que les \u00ab\u00a0entrenched\u00a0\u00bb clauses de notre Constitution ne peuvent \u00eatre modifi\u00e9es que si l\u2019on dispose du vote favorable de trois-quarts de l\u2019Assembl\u00e9e\u00a0?)<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Dans de telles circonstances, toute ressemblance du dispositif politique mauricien avec un syst\u00e8me \u00e0 la \u00ab\u00a0Westminster\u00a0\u00bb ne peut \u00eatre que fortuite, selon la formule consacr\u00e9e de mise en garde figurant dans les g\u00e9n\u00e9riques de films de fiction\u00a0! Bien entendu, il ne s\u2019agit pas de nier qu\u2019une forme de d\u00e9mocratie est \u00e0 l\u2019\u0153uvre \u00e0 Maurice, mais ce n\u2019est qu\u2019abusivement qu\u2019on pourrait la d\u00e9signer comme un syst\u00e8me \u00e0 la \u00ab\u00a0Westminster\u00a0\u00bb. Par contre, il ne s\u2019agit pas de sombrer dans un f\u00e9tichisme du syst\u00e8me \u00ab\u00a0Westminst\u00e9rien\u00a0\u00bb mais d\u2019en jauger la pertinence pour la soci\u00e9t\u00e9 mauricienne.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><span lang=\"FR\">La logique et la port\u00e9e des r\u00e9formes propos\u00e9es<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Sur cet arri\u00e8re-fond trois des r\u00e9formes (r\u00e9gime semi-pr\u00e9sidentiel, deuxi\u00e8me chambre, \u00ab\u00a0dose de proportionnel \u00e0 injecter dans notre syst\u00e8me) dont ont fait \u00e9tat les protagonistes de l\u2019alliance\/des alliances en cours dans les journaux et qui m\u00e9ritent qu\u2019on s\u2019y attarde concerne notre r\u00e9gime politique d\u2019abord et notre syst\u00e8me \u00e9lectoral ensuite.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Il va de soi qu\u2019on ne peut opposer \u00e0 l\u2019id\u00e9e de la mise en place d\u2019une deuxi\u00e8me chambre le fait qu\u2019il serait contraire au syst\u00e8me \u00e0 la \u00ab\u00a0Westminster\u00a0\u00bb. Par contre, on ne voit pas o\u00f9 se situe la n\u00e9cessit\u00e9 de multiplier nos instances de d\u00e9lib\u00e9ration par deux, sauf si ce n\u2019est pour gonfler outre mesure le personnel politique aux frais du contribuable sans que cela apporte une quelconque am\u00e9lioration \u00e0 la marche d\u00e9mocratique de notre soci\u00e9t\u00e9. Il est clair qu\u2019une instance pareille ne pourra \u00eatre \u00e9lue au suffrage universel direct car il entrerait alors en conflit avec le Parlement. Si elle ne l\u2019est pas, elle ne pourra \u00eatre que de nature consultative et donc entra\u00eener un co\u00fbt non seulement difficile \u00e0 justifier mais encore plus difficile \u00e0 supporter. (Voir l\u2019analyse et les recommandations du Professeur A. de Smith \u00e0 ce sujet dans le document C.O.\/2529\/64).<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">A l\u2019inverse, l\u2019id\u00e9e de transf\u00e9rer tout ou une partie du pouvoir du Premier ministre au Pr\u00e9sident est manifestement contraire \u00e0 l\u2019esprit de \u00ab\u00a0Westminster\u00a0\u00bb et constitue un abandon de notre syst\u00e8me r\u00e9publicain \u00e0 l\u2019indienne, comportant un unique fond\u00e9 de pouvoir (le Premier ministre) dont la l\u00e9gitimit\u00e9 tient au fait qu\u2019il dirige le parti le plus important \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e, \u00e9lu au suffrage universel. D\u00e9j\u00e0 le principe du partage du mandat du Premier ministre pour satisfaire des vell\u00e9it\u00e9s sectaires doubl\u00e9es d\u2019ambitions personnelles gourmandes, introduit en 2000, a port\u00e9 un coup \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 et \u00e0 la fonction du Premier ministre en en faisant l\u2019objet d\u2019un \u00ab\u00a0musical chair\u00a0\u00bb tr\u00e8s peu ludique et pas du tout \u00ab\u00a0Westminst\u00e9rien\u00a0\u00bb\u00a0! Si, pour r\u00e9soudre des probl\u00e8mes surgissant au niveau du poste du Premier ministre, on transf\u00e8re le pouvoir ex\u00e9cutif au Pr\u00e9sident, on passe purement et simplement du r\u00e9gime parlementaire au r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel en transf\u00e9rant le(s) probl\u00e8me(s) avec. Si au contraire on tente de partager le pouvoir ex\u00e9cutif entre ces deux personnages, on introduit un facteur de conflit pouvant conduire \u00e0 la paralysie des institutions.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Lors des tractations pour la mise sur pied de la R\u00e9publique, les discussions avaient achopp\u00e9, entre autres, sur la question de certains pouvoirs ex\u00e9cutifs dont serait dot\u00e9 le Pr\u00e9sident. Apr\u00e8s un intervalle d\u2019environ dix ans, un syst\u00e8me r\u00e9publicain \u00e0 l\u2019indienne avec un chef d\u2019Etat symbolique, sans pouvoir ex\u00e9cutif mais incarnant la continuit\u00e9 de l\u2019Etat et garant du bon fonctionnement des institutions, fut adopt\u00e9 en toute sagesse en 1992 et s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 plus qu\u2019ad\u00e9quat pour la bonne marche de notre d\u00e9mocratie. Apr\u00e8s les \u00e9lections de 2005, pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 cause du partage du mandat de Premier ministre en 2000, on s\u2019est retrouv\u00e9 avec un Pr\u00e9sident en d\u00e9phasage temporel avec son Premier ministre. Mais le conflit qui avait apparemment vu le jour \u00e0 l\u2019\u00e9poque tenait plus lieu des personnes en question que des attributs des fonctions en cause. Que les choses soient rentr\u00e9es dans l\u2019ordre par la suite est un signe que le dispositif actuel remplit correctement son r\u00f4le et plaide pour son maintien en place ! Chercher \u00e0 l\u2019am\u00e9liorer ne pourrait que produire des r\u00e9sultats pervers, permettant de v\u00e9rifier que le mieux peut \u00eatre l\u2019ennemi du bien\u00a0!<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Dans la foul\u00e9e des r\u00e9sultats de type 60-0, l\u2019id\u00e9e que notre syst\u00e8me \u00e9lectoral \u00ab\u00a0First Past The Post (FPTP)\u00a0\u00bb comporte un d\u00e9faut exigeant correction a fini par s\u2019imposer comme une \u00e9vidence\u00a0: le syst\u00e8me met la repr\u00e9sentativit\u00e9 en d\u00e9faut dans la mesure o\u00f9 on se retrouve loin de la proportionnalit\u00e9 entre si\u00e8ges auxquels certains partis pouvaient (peuvent) pr\u00e9tendre et nombre de votes recueillis. La correction consisterait alors en l\u2019\u00ab\u00a0injection\u00a0\u00bb au malade d\u2019une \u00ab\u00a0dose\u00a0\u00bb de proportionnelle, le but \u00e9tant d\u2019\u00ab\u00a0approfondir\u00a0\u00bb la d\u00e9mocratie\u00a0!<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><span lang=\"FR\">Le raisonnement s\u2019arr\u00eate l\u00e0. N\u2019est remis en cause ni les \u00ab\u00a0voting patterns\u00a0\u00bb issus de la d\u00e9rive sectaire d\u00e9crite plus haut et cons\u00e9quence directe, dans certains cas, des alliances interethniques conclues de part et d\u2019autre, ni le fait que la \u00ab\u00a0dose\u00a0\u00bb de proportionnelle ne pourrait en fin de compte que conforter ces \u00ab\u00a0voting patterns\u00a0\u00bb En fait, cette formule a \u00e9t\u00e9 accueillie avec d\u2019autant plus d\u2019empressement qu\u2019elle permet de faire d\u2019une pierre deux coups\u00a0: on peut se donner bonne conscience en optant pour l\u2019abolition du Best Loser System (BLS) (on tord le coup au communalisme\u00a0!) tout en int\u00e9grant le choix des candidats sur une base ethnique dans le dispositif de liste ainsi ouvert\u00a0! <\/span><span lang=\"EN-GB\">On peut \u00e0 ce titre citer le rapport Banwell, p2 \u00a78: <em>\u00ab\u00a0They (le PMSD) were opposed to the reservation of seats for any community because they held that under the system which they advocated, parties would be obliged to include in their lists candidates from all communities if they were to have any hope of attracting votes from them all\u00a0\u00bb.<\/em> <\/span><span lang=\"FR\">Que le BLS puisse faire vase communicant avec le Party List ne comporte aucun myst\u00e8re\u00a0! <\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Que ce m\u00eame syst\u00e8me \u00e9lectoral puisse donner des r\u00e9sultats plus \u00e9quilibr\u00e9s (comme en 2005) quand le facteur ethnique passe au second plan est adroitement pass\u00e9 sous silence car il peut tout sauf apporter de l\u2019eau au moulin des tenants de la \u00ab\u00a0dose\u00a0\u00bb de RP\u00a0! Qu\u2019un travail colossal est \u00e0 entreprendre pour b\u00e2tir des partis nationaux, capables de hisser le d\u00e9bat au niveau des exigences de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et de l\u2019ad\u00e9quation autant que possible entre int\u00e9r\u00eats locaux et int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, que la recherche d\u2019une dynamique f\u00e9conde d\u2019un \u00ab\u00a0nous\u00a0\u00bb politique, supra-communal s\u2019impose \u00e0 la place d\u2019exp\u00e9dients techniques qui non seulement n\u2019apportent pas de solution m\u00eame temporaire au probl\u00e8me pos\u00e9 mais aussi aggravent les choses \u00e0 long terme, voil\u00e0 autant d\u2019\u00ab\u00a0\u00e9vidences\u00a0\u00bb qu\u2019on pr\u00e9f\u00e8re mettre sous le boisseau car elles vont \u00e0 l\u2019encontre de la d\u00e9marche consistant \u00e0 mettre le syst\u00e8me en d\u00e9faut.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">De plus, nul ne semble g\u00ean\u00e9 par le fait qu\u2019on nage en pleine contradiction d\u2019une part en affirmant vouloir \u00ab\u00a0approfondir\u00a0\u00bb la d\u00e9mocratie et de l\u2019autre en renfor\u00e7ant le pouvoir des chefs de parti en leur donnant des moyens de contr\u00f4le suppl\u00e9mentaires sur les candidats \u00e9ventuels devant figurer sur la liste du parti et en les soustrayant \u00e0 toute homologation ou contestation de la part des mandants locaux identifi\u00e9s et identifiables. On peut peut-\u00eatre trouver des solutions techniques pour un financement des partis pour ne pas fausser le jeu d\u00e9mocratique, on peut peut-\u00eatre limiter la corruption en imposant la d\u00e9claration des avoirs des candidats en d\u00e9but de mandat (la commission Goburdhun l\u2019avait pr\u00e9conis\u00e9 en 1985), mais on ne pourra jamais combler un d\u00e9ficit \u00ab\u00a0d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb par un dispositif technique quelconque. La Commission Sachs ne pourra pas faire de miracle (m\u00e9tamorphoser le plomb de la volont\u00e9 de puissance en or du bien commun) l\u00e0 o\u00f9 la culture et l\u2019exigence d\u00e9mocratiques font d\u00e9faut.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><span lang=\"FR\">Conclusion<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">Aux probl\u00e8mes politiques on ne peut apporter que des solutions politiques. Des solutions techniques ne pourront en aucun cas en tenir lieu. Laissons encore une fois la parole \u00e0 la Commission Banwell dont les propos prennent tout leur sens quand on consid\u00e8re que ce qu\u2019il est convenu d\u2019appeler le ph\u00e9nom\u00e8ne communal n\u2019a fait que s\u2019aggraver depuis que les mots qui suivent ont \u00e9t\u00e9 couch\u00e9s sur papier (f\u00e9vrier 1966), p4 \u00a716\u00a0: <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><em>\u201cSecondly, we wish to put on record our conviction that whatever the short-run influence on party political fortunes which an electoral system may have, it seldom affects greatly the long-run trends of a country\u2019s politics. <\/em><em><span lang=\"EN-GB\">This is particularly relevant to the problem of communalism in a country like Mauritius, where the natural social cohesion of communities is apt to be used as a basis for political competition. There is a disposition in some quarters to look to a new electoral system to overcome this tendency. In our view, after considering carefully the possible political implications of a wide range of possible systems, no electoral system can of itself prevent or eliminate the tendency to communal politics. An electoral system \u2013 such as communal electoral registers &#8212; may certainly aggravate such a tendency; but none is capable of reversing it. The best that can be hoped for is that the electoral system will allow political leaders and voters to organise on non-communal lines, and offer as much encouragement as possible for them to do so&#8230;\u201d <\/span><\/em><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"FR\" style=\"color: #000000;\">En d\u2019autres termes, il n\u2019y a pas de substitut \u00e0 la maturit\u00e9 politique et au vouloir-vivre ensemble. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><em><span lang=\"FR\">(Article publi\u00e9 dans l\u2019\u00e9dition du <\/span><\/em><\/strong><strong><span lang=\"FR\">Mauritius Times<em>, le 12 mars 2010)<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><span style=\"color: #008080;\"><em>* Published in print edition on 14 December 2012<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Interview\u00a0: Chafeekh Jeeroburkhan<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":19845,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[32],"tags":[17767,17764,7532,817,17762,7009,17763,814,280,50,49,323,17765,3032,17766,813,2123,1201,3667,1009,42,40],"class_list":["post-2046","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interviews","tag-commission-banwell","tag-dhirish-balgobin","tag-ers","tag-gaetan-duval","tag-interview-chafeekh-jeeroburkhan","tag-irs","tag-maurice-societe-viable","tag-mmm","tag-msm","tag-navin-ramgoolam","tag-paul-berenger","tag-pmsd","tag-pota","tag-prb","tag-prb-saj","tag-ptr","tag-ptr-pmsd","tag-ralliement-mauricien","tag-remake-2000","tag-saj","tag-sir-anerood-jugnauth","tag-xavier-duval"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/chafeekh-x1-k.jpg?fit=1066%2C600&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p8QzSF-x0","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2046","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2046"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2046\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19845"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2046"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2046"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2046"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}