{"id":20359,"date":"2019-05-27T10:21:05","date_gmt":"2019-05-27T06:21:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/?p=20359"},"modified":"2019-05-27T10:21:05","modified_gmt":"2019-05-27T06:21:05","slug":"taxe-immobiliere-une-question-de-justice-fiscale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mauritiustimes.com\/mt\/taxe-immobiliere-une-question-de-justice-fiscale\/","title":{"rendered":"Taxe immobili\u00e8re: une question de justice fiscale"},"content":{"rendered":"
Opinion<\/u><\/span><\/span><\/h5>\n

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Une taxe immobili\u00e8re nationale permettrait de pr\u00e9lever des fonds pour financer les services fournis par les collectivit\u00e9s locales<\/em><\/span><\/h4>\n

By\u00a0<\/strong>Prakash Neerohoo<\/strong><\/span><\/p>\n

L\u2019association des contribuables de Maurice (Mauritius Taxpayers Association) vient de relancer le d\u00e9bat sur la \u00ab\u00a0taxe rurale\u00a0\u00bb en proposant qu\u2019elle soit introduite dans le prochain budget du Gouvernement. Toutefois, en cette ann\u00e9e d\u2019\u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales, il est peu probable, voire impossible, que cette proposition soit consid\u00e9r\u00e9e par le Gouvernement. Cependant, il convient de la placer dans sa juste perspective.<\/span><\/p>\n

D\u2019abord, il faut clarifier la terminologie afin d\u2019\u00e9viter toute confusion. On parle d\u2019une \u00ab\u00a0taxe rurale<\/strong>\u00a0\u00bb comme l\u2019\u00e9quivalent de la taxe municipale<\/strong> sur les biens immobiliers dans les r\u00e9gions rurales. On parle donc d\u2019une taxe immobili\u00e8re nationale<\/strong> \u00e0 ne pas confondre avec une taxe fonci\u00e8re<\/strong> (laquelle est impos\u00e9e sur les propri\u00e9t\u00e9s b\u00e2ties et non b\u00e2ties d\u2019un contribuable). Conceptuellement, la taxe immobili\u00e8re s\u2019applique seulement aux propri\u00e9t\u00e9s b\u00e2ties (maison r\u00e9sidentielle, b\u00e2timent commercial, b\u00e2timent industriel). Dans le jargon anglo-saxon, la taxe immobili\u00e8re est appel\u00e9e \u201cmunicipal property tax<\/em>\u201d ou \u201creal estate tax<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

La taxe immobili\u00e8re a pour but principal de pr\u00e9lever des fonds pour les besoins financiers des collectivit\u00e9s locales (municipalit\u00e9s et conseils de district) qui sont appel\u00e9es \u00e0 fournir des services locaux aux habitants (voirie, \u00e9clairage des routes, asphaltage des routes, etc.). Il faut une taxe immobili\u00e8re commune pour les r\u00e9gions rurales et urbaines. Le m\u00eame bar\u00e8me de taux de taxe devrait s\u2019appliquer selon la valeur historique (valeur d\u2019acquisition ou de construction) ou la valeur marchande (free market value<\/em>) des biens immobiliers \u00e0 travers le pays. Si l\u2019on choisit la valeur marchande, elle devrait \u00eatre \u00e9tablie \u00e0 intervalles r\u00e9guliers par un bureau d\u2019\u00e9valuation ind\u00e9pendant selon des crit\u00e8res objectifs.<\/span><\/p>\n

Le principe fondamental de la fiscalit\u00e9 est que tous les citoyens doivent \u00eatre trait\u00e9s sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9. C\u2019est une question de justice fiscale. Cela veut dire que tous les citoyens devraient \u00eatre assujettis aux m\u00eames taux de taxe pour l\u2019imp\u00f4t sur le revenu, la taxe sur la valeur ajout\u00e9e (TVA) sur la consommation et la taxe immobili\u00e8re.<\/span><\/p>\n

Au nom de quelle logique, les propri\u00e9taires de biens immobiliers dans les r\u00e9gions rurales, y compris le littoral, doivent-ils \u00eatre exempt\u00e9s de la taxe immobili\u00e8re alors que les collectivit\u00e9s locales sont cens\u00e9es leur fournir les m\u00eames services qui sont disponibles dans les villes\u00a0? La discrimination entre villes et villages n\u2019est pas fond\u00e9e en droit ou sur le plan de l\u2019\u00e9quit\u00e9.<\/span><\/p>\n

Sur le plan physique, l\u2019argument archi-\u00e9cul\u00e9 que les villageois ne b\u00e9n\u00e9ficient pas des m\u00eames services que les citadins ne tient pas la route. Les villages ont les m\u00eames infrastructures (routes, fourniture d\u2019eau potable, \u00e9lectricit\u00e9, t\u00e9l\u00e9phone, etc.) et les m\u00eames services publics (soins de sant\u00e9, \u00e9ducation, complexes sportifs) que les villes. Les propri\u00e9taires de campements sur le littoral argueront qu\u2019ils paient d\u00e9j\u00e0 le \u00ab\u00a0campement site tax<\/em>\u00a0\u00bb ou le \u00ab\u00a0campement tax<\/em>\u00a0\u00bb et ne devraient pas \u00eatre assujettis \u00e0 une taxe immobili\u00e8re. Soit, tout m\u00e9canisme de taxe immobili\u00e8re sur le littoral devrait en tenir compte afin d\u2019\u00e9viter la double imposition sur les m\u00eames biens.<\/span><\/p>\n

La discrimination fiscale existante entre villes et villages est motiv\u00e9e politiquement pour s\u2019assurer les votes des villageois lors des \u00e9lections \u00e0 l\u2019avantage des partis qui voient dans le \u00ab\u00a0vote bank\u00a0\u00bb rural un d\u00e9p\u00f4t fixe. La discrimination fiscale est un choix politique qui fait fi de toute rationalit\u00e9 \u00e9conomique. Soit il y a une taxe immobili\u00e8re nationale, soit on abolit la taxe immobili\u00e8re dans les villes. Les citadins ne peuvent \u00eatre les \u00e9ternels tondus.<\/span><\/p>\n

L\u2019absence d\u2019une taxe immobili\u00e8re nationale ne saurait \u00eatre justifi\u00e9e quand on consid\u00e8re que la taxe sur la plus-value (capital gains tax<\/em>) n\u2019est pas applicable sur la vente de biens fonciers, ce qui permet aux gens de revendre leur propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re \u00e0 un prix plus fort pour r\u00e9aliser d\u2019\u00e9normes gains en capital non imposables. La taxe sur la plus-value fonci\u00e8re, introduite en 2010, fut r\u00e9voqu\u00e9e le 11 novembre 2011.<\/span><\/p>\n

Dans un certain souci d\u2019\u00e9quit\u00e9, le gouvernement travailliste – \u00e9lu en 2005 – avait introduit la taxe d\u2019habitation nationale (National Residential Property Tax<\/em>) en 2006 et elle rapporta seulement Rs100 millions durant sa premi\u00e8re ann\u00e9e (une somme tr\u00e8s faible compar\u00e9e aux subventions de l\u2019Etat aux collectivit\u00e9s locales). Le gouvernement \u00e9lu en 2010 devait abolir cette taxe sous des pressions politiques.<\/span><\/p>\n

Une taxe immobili\u00e8re nationale permettrait de pr\u00e9lever des fonds pour financer les services fournis par les collectivit\u00e9s locales, lesquelles d\u00e9pendent lourdement des subventions de l\u2019Etat pour leur budget. Elle permettrait de r\u00e9duire ces subventions, all\u00e9geant ainsi le d\u00e9ficit budg\u00e9taire du Gouvernement. Il est inconcevable que le pays s\u2019endette pour financer ses projets d\u2019infrastructure alors qu\u2019il ne veut pas exploiter toutes les sources de revenus disponibles. Si la dette nationale devient insoutenable \u00e0 70% du PIB, il sera trop tard pour r\u00e9cup\u00e9rer les revenus qui n\u2019auront pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9lev\u00e9s par manque de volont\u00e9 politique.<\/span><\/p>\n

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* Published in print edition on 24 May 2019<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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